履行使命改革创新 开创全省公安工作新局面

（原标题：骆惠宁出席全省公安工作会议并讲话）

图为全省公安工作会议会场。 山西日报记者李联军摄

　　■全省公安工作发生“三个重大变化”，各级公安机关和广大民警为服务保障全省发展作出重大贡献。

　　■新形势新任务对做好安全稳定工作、充分发挥公安机关职能作用提出了更高要求，公安工作一定要与时俱进。

　　■牢牢把握工作主动权，聚焦重大任务，认真履行职责，全力保障全省政治社会大局稳定。

　　■坚持向改革要动力、要活力，向科技要警力、要战斗力，进一步加快公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

　　■毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，确保中央及省委的决策部署在公安机关不折不扣落到实处。

　　山西日报记者杨文报道：6月10日，全省公安工作会议在太原召开。省委书记、省人大常委会主任骆惠宁出席并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述，把党中央的决策部署转化为实际行动，奋力开创新时代全省公安工作新局面。骆惠宁代表省委，向全省广大公安民警表示诚挚问候。省委副书记、省长楼阳生，省委副书记林武出席会议。

　　骆惠宁在讲话中指出，在全国公安工作会议上，习近平总书记创造性地提出了关于加强新时代公安工作的重要论述，进一步阐明了新时代公安工作的使命任务和根本要求。我们要深刻领会、全面贯彻，牢牢把握公安工作的正确方向。

　　骆惠宁指出，近年来，省委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党中央决策部署，全面加强对公安工作的领导，为全省公安工作实现重大变化、整体跃升提供了坚强保证，推动全省公安工作取得重大进步，突出表现为“三个重大变化”：一是全省安全稳定形势发生重大变化，人民群众的安全感明显提升。二是公安警务运行机制发生重大变化，全警战斗力和服务能力明显提升。三是公安队伍整体面貌发生重大变化，广大民警敢担当善作为的积极性主动性明显提升。同时要看到，形势任务在发生变化，我省公安机关还存在一些不适应的地方，公安工作一定要与时俱进。

　　骆惠宁强调，要忠实履行公安机关的使命任务，有力服务保障全省经济社会发展。一要持续深化对敌斗争。健全党委统一领导、公安机关与有关部门分工负责、协同高效的维护政治安全工作机制，防范抵御“颜色革命”，打好反恐防恐组合拳，全面落实意识形态工作责任制，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，坚决维护国家政治安全。二要持续防范化解社会矛盾风险。深入开展矛盾纠纷排查化解，推广新时代“枫桥经验”，做好特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作，全力防范化解风险因素、苗头性问题，做到守土尽责，成效明显。三要持续严厉打击违法犯罪。深入研究新形势下犯罪活动的规律特点，创新和完善打击犯罪的新机制新手段，严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、暴力恐怖、个人极端暴力等严重刑事犯罪，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，始终保持高压震慑态势。坚持打防并举，加快完善立体化、信息化社会治安防控体系，提高对动态环境下社会治安的控制力。深入推进扫黑除恶专项斗争，抓好中央督导及“回头看”反馈问题整改，进一步强化案件攻坚，“打财断血”“打伞破网”，实现再战再捷。四要持续加强执法规范化建设。要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系。加强执法能力培训，推动公安机关领导干部学法用法，强化公安民警法治思维养成。树立正确法治理念，把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来，做到以法为据、以理服人、以情感人。强化全民法治教育，合力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　　骆惠宁强调，要大力深化改革创新，不断提升公安工作现代化水平。一要深入推进公安机关机构改革。深化同机构改革配套的相关政策制度改革，理顺事权关系、层级关系、结构关系，优化职能配置、机构设置、力量资源配置。推行扁平化管理，在省市县公安机关全面实行大部门、大警种制，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。树立抓基层强基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，深入推进“三基建设”，精简压缩机关警力，进一步增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。二要深入推进公安大数据建设应用。依法推进各单位数据融合共享，推动公安数据、政务数据、社会资源数据、网络数据全量汇聚。全面推进大数据智能应用、移动应用、集成应用，打造数字警务，建设智慧公安，不断提升警务工作的数字化战斗力和智能化水平。三要深入推进公安“放管服”改革。进一步完善“一网通一次办”和“精准服务企业”等公共服务平台，主动对接广大群众和企业新需求，丰富平台功能模块，提升平台服务质量，让群众和企业办事更顺畅更便利。加大宣传推广力度，提高平台在广大群众和企业中的认知度、使用率。把我省全面调整放宽户口迁移政策落实好，为各类人才落户山西提供优质服务。抓好辅警改革重点任务，确保这项重大改革取得扎实成效。

　　骆惠宁强调，要坚持党的绝对领导，为做好新时代公安工作提供根本保证。一要健全完善领导机制。加强对公安工作的政治领导、思想领导、组织领导，全面落实各级公安主要负责同志由同级政府副职兼任制度，推动异地交流常态化制度化，实现省市县三级公安机关全覆盖。二要锻造高素质过硬公安队伍。全面从严治警，着力锻造一支具有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安队伍。狠抓思想政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全警锤炼忠诚干净担当的政治品格。狠抓能力素质建设，开展全警大培训大练兵活动，提升公安队伍在法律政策运用、重大风险防控、复杂事件处置和群众工作、科技应用、舆论引导等方面的能力。狠抓纪律作风建设，坚持严在平时、管在日常，深化应用监督执纪“四种形态”，使广大民警自觉知敬畏、存戒惧、守底线。坚持刀刃向内，对违纪违法问题始终保持零容忍，不管是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”还是群众身边的“微腐败”，都要依纪依法严肃查处。三要加大对公安工作的支持保障力度。各级党委政府要在政治上关心、工作上支持、待遇上保障，落实市县公安机关经费保障新标准，落实从优待警各项政策，健全常态化表彰奖励机制，加大先进典型培育和宣传力度，旗帜鲜明鼓励、支持和保护民警依法履职，当好坚强后盾。

　　省委常委、政法委书记商黎光主持第一阶段会议，并在第二阶段会议上讲话。副省长刘新云主持第二阶段会议。商黎光围绕贯彻骆惠宁书记重要讲话精神，聚焦政治建设、规范执法、体制机制、基层基础、班子建设、人才建设、科技兴警、从严治警、从优待警、执法环境十个方面作出具体部署。

　　会议以视频形式开到市。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志，省法院院长、省检察院检察长出席会议。省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省国家安全厅领导班子成员，省直有关部门和各市政法委、公安局主要负责同志在省主会场参加会议。各市市委书记、市长在当地分会场参加会议。