山西
第十三届全国人大三次会议上提出，要实施国企改革三年行动，在未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计，进一步深化党的十八大以来国企改革的重大举措。在党的坚强领导下，中国兵器工业集团晋西工业集团有限责任公司深入贯彻落实集团公司党组“1+5”发展战略，以改革创新为根本动力，坚持问题导向、市场导向，通过改革消除影响公司发展的体制机制性问题，突破核心技术、打造“杀手锏”装备、提升核心竞争力，切实增强了公司的活力、实力与竞争力。2022年上半年，晋西集团主营业务收入同步增长24.81%，利润总额同比增长185.89%，交出了一份改革发展的亮眼成绩单。
全面深化改革是习近平总书记和党中央着眼我国发展战略全局的重大决策部署，晋西集团领导班子高度重视，提高自身的政治站位、思想认识和责任担当。党委书记、董事长杨万林多次组织召开深化改革专题会，对公司整体改革工作进行部署，提出坚定改革的信心、决心、耐心、恒心、虚心和诚心。公司按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，全面发力、多点突破、持续攻坚，稳步推动公司年度深化改革重点任务取得实质性进展。
强化顶层设计，优化组织体系。公司大力实施管控机制改革，围绕实现扁平化、专业化的组织体系重塑，调整优化了现有组织架构、管理体制和工作职责，细化明确了总部部门“定战略、把方向、管运营、防风险、促落实、育文化”的定位，以系统观念和系统思维梳理各项工作，对各项管理体系进行优化，形成了整体工作合力。
落实责任分工，健全监督机制。深化改革就要奔着问题和矛盾去，敢于涉险滩，勇啃硬骨头。公司对深化改革工作实施责任管理，建立任务层层分解、压力层层传递，可量化、可检查、可考核的工作推进机制，逐级落实责任，形成了“领导小组抓总、改革部门牵头、专项办公室协调、专项工作组实施”的工作模式，并安排专人跟进事项周进度情况，牵头部门半月检点重点事项，主管领导召开月度例会搭建解决改革难题的交流平台，充分发挥周、半月信息监督预警，月度考核激励、鞭策作用，不断提升改革工作制度化、科学化水平。
“晋西集团应改革而生，因改革而兴。我们都是改革的见证者、亲历者、参与者，更要做改革的拥护者、实践者、贡献者。”晋西集团党委书记、董事长杨万林如是说。
“进入国企，就端上了‘铁饭碗’”“位置坐下了，就稳坐‘钓鱼台’”“干多干少一个样”……在晋西集团，这些陈旧的观念正在被打破。晋西集团紧抓制度改革这一“牛鼻子”，加强干部队伍和人才队伍建设，推行经理层成员任期制和契约化管理，强化薪酬资源配置与激励机制应用，充分调动干部职工干事创业的积极性。
推进契约管理，引进外部董事。集团全面推行经理层成员任期制和契约化管理以及董事会规范建设工作，与子公司主要负责人签订绩效考核责任书，对于关键岗位，个性化地“一人一策”确定考核内容和指标，将业绩贡献与薪酬激励紧密联动起来；结合公司所属各单位实际情况，择优选派具有科研、安全、资产、审计等专业知识和管理经验的8名中层领导人员和兵器科带兼任子公司外部董事，目前已全面完成董事会应建尽建并实现外部董事占多数。
打破均衡格局，实施差异激励。集团打破“铁饭碗”，形成能者上、庸者下的用人机制；打破“大锅饭”，构建差距拉开、激励到位的市场化薪酬分配机制，锚定“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标， 激发“鲇鱼效应”，坚持激励向奋斗者与绩优者倾斜，真正做到“干与不干不一样，干多干少不一样”，增强了领导干部的紧迫感，激发了广大职工的积极性，提升了企业对人才的吸引力，积蓄了长远发展动力。
创新，是引领企业发展的核心动力，是不断超越做大做强的关键之举。晋西集团始终把科技创新作为履行强军报国核心使命的基本前提，坚持把创新摆在改革发展的核心位置，围绕核心产品、核心技术、核心能力、核心工艺，建强科技创新体系，不断夯实可持续发展的稳定器和压舱石。
统筹创新科研，聚力攻坚克难。近年来，晋西集团站在形成体系化作战能力的高度来统筹装备发展，系统考虑和谋划好在研、预研、论证等阶段的装备建设，深化与装备需求单位的深层次沟通和交流，提升装备效能和作战效能。同时，建立“揭榜挂帅”制度，聚焦关键核心技术，组建成型工艺、试验方法研究等攻关团队，在各领域先进技术、先进材料等研究方面，加强基础科研，提前谋划，抓早抓细，推进解决制约当前生产制造的工艺短板问题，切实做优优势工艺、补齐短板工艺、做实基础工艺，推动重点技术、产品从跟跑向并跑领跑转变。
完善科研管理，盘活人才资源。集团构建了完善的公司科技创新制度体系，从顶层激励机制、专项管理要求、基础管理提升方面入手，制定修订科技创新管理办法、军品科研经费管理办法、科研项目跟投激励管理办法等13项制度，建立正向激励和科研管控工作机制，使科技管理更加制度化、规范化、程序化，使科研人员心无旁骛聚焦主责主业，使专业人员聚精会神干专业的事。集团的人才管理机制也得以优化和完善——统筹发挥公司首席科学家、科技带头人、外聘专家的引领带动作用，重点培养行业领军和核心专业人才，不断提高解决专业技术难题的本领；深化与西工大、北理工等重点院校交流合作，发挥好公司西安、北京两地总体技术研究部作用，积极融入集团公司“人才飞地”建设，着力解决好制导控制、仿真分析等专业化技术人才短缺问题。
一系列改革举措在晋西集团相继落地，增强了职工的创新活力，极大地提升了可持续发展的内生动力和软实力。今年以来，近百项科研项目研制取得积极进展，多项关键核心技术取得新突破，新产品贡献率超过60%。
晋西集团始终坚持“安全、质量、进度、保障”四位一体生产组织原则和“统筹谋划、超前安排、均衡生产、系统推进”生产组织思路，紧紧扭住安全保企、质量立企两大抓手，以构建装备保障管理体系和供应链管理体系为抓手，系统提升装备保障水平。
强化装备管理，保证交付质量。集团为以保障装备任务按期交付完成为目标谋划能力建设任务，确保做到高标准起步、同步规划、同步建设。同时以高起点筑牢装备质量基础和实物质量双提升为目标，按节点深入实施装备质量综合整治及提升工程，重点产品平均一次交验合格率100%。
量化供应管理，提升安全系数。集团按照“大生产”体系架构，努力构建集“计划、采购、物流、仓储、配送、生产、检验、发运、售后、能源”于一体的联动式供应链管控模式，重点强化制造过程数据统计与应用，为经济运行分析提供有效支撑；以全面预算管理为主线，系统构建全流程、全要素的全面预算管理体系，坚持“抓大不放小”，全面提高全员成本意识、节约意识，降低管理费用，全面推动提质增效。从严从细从实抓好安全生产工作，编制印发了加强安全生产管理实施的方案，系统构建了公司最高管理层、总部部门、子公司、分厂、车间、班组、操作者各级联动、职责清晰、全员参与、流程顺畅、责任明确、运行高效，“横向到边、纵向到底”的“大安全”管控体系，切实提高了各层级对落实安全生产责任的认识。
初心如磐担使命，接续奋斗再出发。晋西集团将持续巩固改革成果、汇聚改革合力，为集团公司加快建设具有全球竞争力的世界一流集团公司贡献晋西力量，在“十四五”高质量发展的新征程中创造更好成绩。
（网易山西 黄晶 苏姗 通讯员 高洁 助编 郝烯如）
本文来源：网易山西
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