全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙：加强氢能行业基础设施建设 强化金融机构对民营企业服务能力

全国政协委员、美锦能源董事长

姚锦龙

随着我国煤炭行业供给侧结构性改革深入推进，传统能源企业也开始抢抓新能源产业发展的战略机遇期，提升产品附加值，美锦能源便是其中的突出代表。

近年来，美锦能源已完成“煤—焦—气—化—氢”一体化的完整产业链搭建，同时已实现氢能全产业链布局，上游搭建氢气制—储—运—加—用产业链；中游搭建气体扩散层—膜电极—燃料电池电堆及系统—整车制造的核心装备产业链；下游推进七大区域发展战略，即粤港澳大湾区、长三角、京津冀、环渤海、能源金三角、中部地区、云贵川，打造了具备自主知识产权的氢能产业集群。

在今年全国两会期间，作为全国政协委员，美锦能源董事长姚锦龙也提出了通过加强氢能行业基础设施建设、鼓励更多城市和领域开展示范、建立氢能交通领域碳减排方法学等举措，推动氢能产业高质量发展的建议。

他认为，氢能作为战略性新兴产业和未来产业重点发展方向，国家及地方政府陆续出台相关政策文件，规划氢能产业发展方向。但氢能产业发展尚处于初期阶段，推进过程中仍面临诸多问题，需将行业卡点、堵点逐步解决，才能加快氢能产业在各领域的应用深度，加速技术研发创新进度，促进各行业绿色低碳转型，为“双碳”目标实现、社会可持续发展贡献力量。

作为新兴能源，当前氢能在落地市场化应用方面仍不可避免地面临一些痛点、难点。

姚锦龙称，目前氢能尚未实质性纳入“能源”体系，氢能基础设施发展相对滞后，氢能示范项目政策待升级，氢能碳减排方法学体系尚未成形。希望在国家层面推动部门联动和部际联席会议制度建立，加快完善政策法规和配套措施。同时建议国家层面明确加氢站的主管部门，制定全国统一的加氢站规划、建设和审批办法及流程，提高审批效率，加快加氢站建设和提升商业化运营能力。此外，他建议以氢燃料电池汽车的规模化应用为基础，加快建立氢能在交通等领域碳减排核算方法体系，推动氢燃料电池汽车运行减排量纳入全国温室气体自愿减排交易体系。

“在‘碳达峰、碳中和’目标背景下，煤炭行业供给侧结构性改革是我国经济发展中的一项重要任务。企业需要加大技术创新力度，提高煤炭开采和加工的技术水平，降低生产成本，提高产品质量。通过引进先进技术和设备，实现自动化、智能化生产，提高生产效率和产品质量，降低能耗和排放，从而实现落后产能的淘汰和供给体系质量的提升。同时，企业也需要加强内部管理，提高管理水平和效率；积极参与市场竞争，拓展市场渠道，提高市场份额。”姚锦龙对证券时报记者提到，在改革过程中，企业也需要政策端提供助力，一是加大政策支持力度，给予企业一定的财政补贴和税收优惠，降低企业成本，提高企业盈利能力；二是加大监管和执法力度，规范市场秩序，防止不正当竞争和市场垄断行为，保护企业合法权益；三是加强产业规划和指导，制定煤炭行业发展规划和政策导向，引导企业加大技术创新和产业升级力度，推动行业高质量发展；四是加强人才培养和引进，提高行业人才素质和水平，为企业发展提供有力的人才保障。

姚锦龙也建议强化金融机构对民营企业的服务能力，助力民营经济高质量发展。

他表示，当前受国内外宏观经济环境变化等因素影响，民营企业在经营发展过程中面临融资贵、融资难、投资信心不稳的局面。民间投资仍在低位运行，民营工业企业面临一定经营压力。

作为美锦能源的主营产品之一，焦炭2023年价格呈现高位回落走势，产业链盈利水平都出现下滑。

对此，姚锦龙也分析，尽管2022年至2025年处于产能置换期，焦炭产能释放变缓，但由于大焦炉技术的成熟，实际生产能力提高，产能长期过剩的趋势难以改变。而在需求端，随着下游行业（如钢铁、化工等）增速放缓或调整，对焦炭的需求可能会减少。

他判断，2024年焦炭市场供应能力可能保持较高水平，但受到下游需求压制和产能置换政策的影响，焦炭产量可能会出现一定程度的下降。同时焦煤成本将保持高位，不过由于供需关系的再平衡，价格可能不会出现大幅度波动。由于焦炭产能过剩和需求压制，产业链各环节的盈利空间可能会受到进一步压缩。

“但需要注意的是，以上分析仅基于当前可获得的信息和一般经济规律，实际市场情况可能受到更多不可预见因素的影响。因此，对于具体的市场走势和盈利情况，还需要密切关注市场动态和政策变化。”他说。（证券时报记者 赵黎昀）

（网易山西 张丽 助编 赵晓莉）