中德集团董事长程田青出席山西省政协十三届八次常委会会议第一次全体会议并作大会发言

9月3日上午，山西省政协十三届八次常委会会议举行第一次全体会议，深入学习贯彻中共二十届三中全会精神，学习贯彻中共山西省委十二届八次全会精神，程田青等17位政协常委作大会发言。

山西省政协常委、中德集团董事长程田青作大会发言

程田青常委：夯实企业发展基础推动制造业振兴升级

中共二十届三中全会明确提出毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。这为民营企业吃了“定心丸”，对我们做好企业更加坚定了信心，指明了方向。全会召开在科技变革如火如荼的当下，我省制造业更需要在产融结合、数字转型以及专精特新方面夯实发展根基，锤炼企业竞争力。

加强“产融结合”，为制造业注入新动能。由于制造业本身的重资产属性，在项目建设、设备改造以及产能替换等领域，需要巨额的前期资金投入，容易形成“短贷长投”的困局。建议政府构建“政银企”三方合作平台，推出针对制造业的配套金融产品与服务。利用政府投资平台的桥梁作用，积极向民间资本推介优质制造业项目，引导基金直接对具备潜力的优质制造企业进行战略投资，为制造业的发展壮大提供坚实的信用背书与有力支持。

推动“数字转型”，打造制造业新引擎。近年来，省委省政府坚定推进“两个转型”，引领我省制造业迈向更高的层次。制造业的发展需要数字化赋能，我们需要优化“数字转型”的支持方式，简化“两化融合”支持政策的申请和落地流程。可以借鉴四川省数字化转型项目，按照“合同+发票”直接按投入比例支持的模式。同时，引导企业对标先进，到先进制造企业和数字化服务商考察学习，让企业能够直面体悟数字转型所带来的显著优势。

培育“专精特新”企业，提升核心竞争力。“专精特新”中小企业在制造业产业链中具有举足轻重的作用。要完善梯度培育体系，精心遴选效益出色、潜力巨大的中小企业，全力开展上市培育工作，优先推荐“专精特新”培育库中的优质企业在相关股份转让中心挂牌上市；建立健全企业运行监测机制，依据入库企业每年的生产经营实际情况进行动态调整。同时，加强人才培养与引进，完善校企、院企科技人员“双聘”机制，支持将科技型中小企业高级研发人员纳入相应职称序列，搭建灵活用工平台与企业的高效对接机制。加大产业工人培养力度，鼓励企业与院校携手共建“专精特新”人才定制班。

政府组织开展相关政策汇编和解读工作。目前政府各部门都有自己的政策，发布渠道不统一，新政策、新制度不能及时告知企业，出现了政企信息不对称的情况。政府应组织对政策进行汇编，针对每个支持条目列出支持方式、责任单位、责任处室、负责人、咨询电话，做到让“政策找企业”，而不是“企业找政策”。同时充分利用网络新媒体传播速度优势，推送通俗易懂、贴近民生的政策解读信息，及时发布政策现场解读活动短视频，扩大受众范围，提升政策到达率和知晓度。

（网易山西 黄晶 助编 郝潇潇）