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山西省朔州市:在“四个着力点”上下功夫,高质量推进中国式现代化朔州实践

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12月2日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第二十四场新闻发布会,朔州市委副书记、市长吴秀玲介绍有关情况,并回答记者提问。

发布会上指出,朔州作为典型的资源型城市和全国重要的煤电生产基地,牢记领袖殷殷嘱托,深入贯彻落实省委、省政府决策部署,坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型,奋力谱写中国式现代化朔州篇章,主要表现在以下四个方面:

聚力能源革命,加快煤炭和煤电、煤电和新能源、煤炭和煤化工、煤炭产业和数字技术、煤炭产业和降碳技术“五个一体化”融合发展,做好煤电大文章,努力将能源优势转化为产业优势。首先,扛牢能源保供责任。连续四年原煤产量超过2亿吨,原煤产量、发电量、外送电量均排名全省第一,有力保障了全国能源稳定供应。其次,改造提升煤炭产业。建成智能化矿井18座,产能120万吨以上生产矿井智能化改造全部开工;全市煤炭先进产能占比达到86.5%。第三,构建新型电力系统。建设大容量高参数、先进环保高效煤电机组,正推动平朔安太堡2×35万千瓦低热值煤电项目投运、华能山阴2×100万千瓦煤电项目开工,已建成运营煤电装机1116.5万千瓦。有序建设风电、光伏项目,合理布局抽水蓄能、飞轮储能、压缩空气储能项目,已建成运营新能源装机851万千瓦。第四,加强清洁高效利用。推动煤炭向原料、材料、终端产品转变,利用中煤平朔矿区煤、电、化、水、新能源一体化优势,攻关突破晋北高硫、高灰、高灰熔点“三高”煤气化难题,取消燃料煤,耦合新能源,建设总投资297亿元的中煤平朔煤基烯烃新材料及下游深加工一体化项目,打造山西现代煤化工示范基地标杆。

聚力新兴产业,以新质生产力为引领,以新型工业化为方向,以产业链、专业镇、开发区为抓手,加快低碳硅芯、新材料、高端陶瓷、装备制造、医药产业补链延链升链建链,新兴产业逐步成群成势。引进世界500强企业三一集团,建设硅能光伏垂直一体化项目。建成国内首条年产1.5万吨石油催化裂化前驱体生产线。依托怀仁陶瓷省级特色专业镇,推出抗菌易洁瓷、高硅瓷、第三代骨瓷等新产品。前三季度,全市高技术制造业增加值同比增长1.2倍,装备制造业增加值增长41%,省级产业链营业收入增长27.4%。1—10月份,省级专业镇营业收入增长10.3%。

聚力文旅融合,山阴广武长城文化公园入选国家文化公园建设项目,广武滑雪场成功创建国家级滑雪旅游度假地,右玉县成功创建省级文旅康养集聚区。随着“黑神话·悟空”爆火,应县木塔、崇福寺游客暴涨。8月23日至11月3日,应县木塔接待游客增长1.3倍,崇福寺接待游客增长4.3倍。

打造交通强市,滋润机场通航、集大原高铁年底开通,融入京津冀“3小时”城市群,打通长三角、粤港澳大湾区通道。打造宜居城市,全方位启动城市体检,新建改造城市道路、市政管网530公里,新增供热面积790万平方米,改造老旧小区321个,持续巩固提升国家园林城市成果,城市更加宜居宜业。打造和美乡村,学用“千万工程”经验,创建精品示范村30个、提档升级村230个,绘就乡村振兴美丽画卷。

大力弘扬右玉精神,统筹推进植绿、兴水、治污。持续开展国土绿化,以年均30万亩速度植树造林,右玉县“70多年治沙造林与生态修复的生动实践”荣获“新可持续城市与人居环境奖”,为2024年全球唯一获得该奖项“杰出成就类”的县域。持续开展清河行动,推进“一泓清水入黄河、进京畿”,4个国考断面、9个省考断面水质全面达标。持续开展治污攻坚,1—11月份六项污染物指标全面达到国家二级标准。

强化财政投入,全市财政支出八成以上用于保障和改善民生。投资21.3亿元、床位1500张的朔州市大医院建成开诊,满足老百姓家门口的“看好病”需求。山西工学院建成招生,填补了朔州没有独立本科院校的空白。强化增收措施,城乡居民收入增速持续跑赢GDP。强化实事办理,扎实做好就业、养老、托育、社保等民生工作,办好可感可及的民生实事,基本公共服务更为优质均衡,民生保障底线兜得更牢更实。

近年来,朔州年均生产原煤2亿吨以上、发电620亿度以上,年均生产煤矸石3300多万吨、粉煤灰1000多万吨、脱硫石膏130多万吨,给生态环境保护带来巨大压力,迫切需要发展综合利用产业,消纳工业固废。

作为工信部确定的全国首批工业资源综合利用示范基地,朔州连续举办11届国际工业固废综合利用大会,建成煤矸石高值利用山西省重点实验室、山西省新型功能炭材料工程技术中心、晋坤双碳产业研究院,为煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏综合利用提供了技术支撑。目前,全市建成3个特色固废园区,投产煤矸石综合利用企业86家、粉煤灰综合利用企业73家、脱硫石膏综合利用企业11家,产品拓展到7大领域、200多个品种,形成煤矸石发电、煤矸石制材、粉煤灰综合利用和脱硫石膏综合利用四大固废综合利用产业集群,走出了“煤电固废—资源化再利用—新型材料”的产业化发展路径,年均消纳煤矸石2100多万吨、粉煤灰1000多万吨、脱硫石膏130多万吨,固废综合利用率由“十二五”末的不足40%提高到73%,但距全部消纳当年新增固废的目标还有一定差距。

“下一步,我们将坚持源头减量、资源利用、绿色发展,以技术创新为先导,拓展产品种类,拓宽市场销路,提升大宗工业固废综合化利用水平,争取到“十四五”末当年新增工业固废全部消纳。”吴秀玲说道。

在交通工作方面,朔州市委常委、副市长武跃飞介绍,近年来,朔州市把建设交通强市作为推动高质量发展、深化全方位转型的重中之重。主要有加快建设综合立体交通体系、加快实施公共交通优先战略、加快推进“双碳”行动三方面工作。全市铁路年发运量超过2亿吨,全省第一;全市每万人拥有公路64.7公里,全省第二。朔州陶瓷中欧、中亚班列走出国门、走向世界。“我们将利用三到五年时间,把朔州建成东承京津冀、南融太原、北接内蒙、西联陕西的重要交通节点城市。”武跃飞说道。

在推动生态环境质量改善方面,朔州市委常委、副市长刘亮介绍,近年来,朔州市深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,全方位、全地域、全过程推进山水林田湖草沙系统治理,全面打响污染防治“五大战役”,全市生态环境综合指数稳居全省第二,4个地表水国考断面全部达到Ⅲ类以上水质。“朔州绿”已成为该市引以为豪的靓丽名片,群众赞誉“朔州的绿水青山可与北欧媲美”,成功实现“煤都”到“绿都”的华丽转身。

在推动农村地区高质量发展,推进乡村全面振兴方面,朔州市副市长李润军介绍,朔州市坚持“特”“优”战略不动摇,咬定农牧融合不放松,致力于学好用好“千万工程”经验,有效巩固脱贫攻坚成果,不断提升稳粮保供能力。

“2024年全市医保参保率在95%以上,其中脱贫人口、农村低保人口、农村特困人员、监测对象全部参保。2021年以来持续实施农村危房改造2894户,住房安全得到动态保障。不断提升农村饮水质量和水平,水质水量全部安全保障。大力推进产业帮扶。实施产业发展项目、产业帮扶项目1338个,其中巩固项目1262个,带动农民144583人,带动脱贫人口74454人。”

李润军表示:“下一步,我们将锚定目标、铆足干劲,积极作为、久久为功,不断推动农业“特”“优”发展,努力蹚出一条农业现代化的朔州路径。”

(网易山西 黄晶 助编 刘静文)

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