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山西省住建厅:守牢安全发展底线 书写民生住建答卷

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12月31日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第四十二场新闻发布会,山西省住建厅党组书记、厅长卫再学,总工程师张志利,总经济师郭玉斌介绍了住建事业的相关情况。


发布会指出,党的十八大以来,习近平总书记四次到山西考察调研,作出重要指示、寄予殷切期望,山西省住建厅系统牢记嘱托、感恩奋进,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,真抓实干、攻坚克难、开拓进取,住建工作取得新成效。

第一,在房地产和住房保障工作方面,省住建厅持续优化房地产政策,不断完善住房保障体系,坚决打赢保交房攻坚战,努力让人民住有所居。今年以来,成立了全省房地产高质量发展工作专班,出台促进房地产市场平稳健康发展的17条措施,逐步形成政策到位、价格见底的社会氛围,房地产市场呈现止跌回稳态势。1—11月,全省新建商品住房均价同比上涨3.8%,其中,太原市11月房价同比、环比实现“双增长”。建立了省市两级房地产融资协调机制,强化统筹调度和包联督导,推动保交房项目“白名单”应进尽进、应贷尽贷,累计建成交付18万套住宅,让广大购房群众吃下“定心丸”。出台住宅物业服务企业规范化管理指导意见,进一步提升物业服务水平。扎实推进保障性住房和城中村改造“两大工程”,在全国率先出台了省级实施意见。截至11月底,全省城镇保障性安居工程已开工(筹集)4.48万套,超额完成了年度目标任务。持续扩大公积金制度覆盖面,累计向1.08万名灵活就业人员发放贷款35.83亿元,为新市民、青年人“住有所居”提供了有力保障。

第二,在城乡建设工作方面,省住建厅持续开展城市更新行动,不断优化城市管理水平,逐步规范农房建设,努力推动城乡高质量发展。今年以来,省住建厅以城市体检促城市更新,推动城市体检设区城市全覆盖,完成首轮省级城市体检,形成了“1报告、1张图、1张表、2清单”的体检成果。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,组织召开全省现场会。太原市成功入选国家城市更新行动支持城市。老旧小区改造是城市更新的重要内容,今年以来,省住建厅开工改造城镇老旧小区1985个,超额完成目标任务。太原市城南污水处理厂、阳泉市昇阳污水处理厂成功入选国家污水处理绿色低碳标杆厂。形成6项推进海绵城市建设政策措施,被住建部列入可复制清单。持续推进城市管理信息化建设,各市运管服平台受理处置城管问题208.9万件。完成农村危房改造任务7755户,设立258个县级农房建设监理服务机构,培育形成了4.9万人的乡村建设工匠队伍。

第三,在建筑业发展方面,省住建厅持续推进建筑业转型升级,开展绿色建筑创建行动,不断优化建筑市场环境,努力为经济发展作出贡献。建筑业上下游产业链长、带动作用大。今年,省住建厅修订发布了《山西省建筑市场管理条例》,为规范行业健康发展提供有力支撑。出台培育建筑业新质生产力若干措施,鼓励支持企业发展智能建造。新增4家特级建筑业企业,总量位居全国第13位。持续开展绿色建筑创建行动,绿色建筑占城镇新建建筑面积比例为100%,提前一年完成“十四五”规划目标任务。稳步发展装配式建筑,装配式建筑产业链入选山西省第二批重点产业链。推动建筑市场新实名制管理系统上线运行,监管服务提质增效。强化企业资质动态预警监管,营造规范有序的市场秩序。

第四,在历史文化保护方面,省住建厅持续加大城镇历史文化保护传承力度,注重传统村落的保护利用,努力助推文旅高质量融合。今年以来,新公布历史建筑111处,祁县被列为全国历史建筑保护利用试点,平遥古城保护利用经验做法被住建部列入可复制清单,并在央视一套专题播出。完成第四轮历史文化名城街区保护评估。持续推进传统村落集中连片保护利用五年行动(2021年—2025年),晋城、平定、平遥、介休、柳林、平顺6个市县,入选国家示范,数量居全国前列;率先完成传统村落数字博物馆资料制作全覆盖,306个村落在国家平台上线,数量为全国第一;率先开展历史文化名镇名村数字化测绘试点,形成一批数字化成果,让历史文化遗产不断焕发新活力、绽放新魅力。

卫再学表示,民生性强是住建工作最突出的一个特点。下一步,山西省住建厅将聚焦突出矛盾,持续推进重点改革任务,加快构建房地产发展新模式,大力实施城市更新,统筹县域城镇和乡村建设,全面推动建筑业转型发展,坚决守牢安全发展底线,为全省高质量发展、全方位转型作出贡献。

“2024年改造38个项目、改造3.5万户、建设2.99万套安置住房、完成投资175.72亿元的年度计划。同时,争取到总额315.05亿、年度220.45亿的专项借款资金,为项目顺利实施提供了资金保障。”卫再学指出,实施城中村改造是党中央、国务院作出的重大决策部署,是解决城中村群众急难愁盼的民生工程,更是发展工程。今年以来,山西省住建厅主要从全面加强顶层设计、科学制定改造规划、全力推进项目建设三方面入手实施城中村改造。

针对新型城镇化建设工作,郭玉斌表示,今年以来,山西省住建厅会同省发展改革委共同牵头,联合37个省有关部门,加强省市县工作联动,全力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设工作。此外,山西省住建厅聚焦县城建设,取得了积极成效:一是完善市政基础设施,提高县城承载能力;二是改善县城居住环境,提升县城宜居水平;三是探索体检引导更新机制,提升县城建设水平。

张志利表示,山西省住建厅高度重视燃气安全工作,坚持把“人民至上、生命至上”理念落实到燃气行业各个环节,成立省城镇燃气安全专项整治工作专班,重点推进城镇燃气老旧管道和设施更新改造、人员密集场所“瓶改管”以及“三项强制措施”安装等任务,围绕提升城镇燃气本质安全水平,做了三方面工作:一是纵深推进燃气老旧管道改造,守护万家“烟火气”;二是大力实施人员密集场所“瓶改管”,织密燃气“安全网”;三是推进居民用户安装“三项强制措施”,拧紧燃气“安全阀”。下一步,山西省住建厅将继续强化城镇燃气行业监管,加快推进燃气各项任务建设,确保全行业运行平稳。

“截至目前,全省共有中国历史文化名镇名村111个,数量居全国第一;中国传统村落619个,数量居全国第五。我们始终坚持保护为先、利用为基、传承为本,坚持以用促保,加强活化利用。”郭玉斌指出,山西省住建厅从建立全方位保护体系、探索多渠道资金筹措机制、打造高质量精品示范、加强多维度宣传展示四大方面入手,积极推进山西省历史文化名镇名村传统村落保护工作。下一步,将重点在活化利用上下功夫,加大山西省历史文化名镇名村传统村落保护利用力度。

(网易山西 黄晶 助编 兰亚丹)


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