山西省
在太行山脉南端，一座曾因煤铁而兴的工业老城正在上演一场震撼的“光影魔术”：每分钟200只精微光学镜头从智能产线跃出，每天10万件手机机构件乘上物流快车，每月90亿颗LED灯珠点亮全球电子屏幕。
这个曾经的“煤铁之乡”晋城，在2024年园区光机电产业总产值就突破700亿元，同时用时间打造出的“1+130”光机电产业集群，也让“黑金经济” 彻底蜕变为“光电传奇”。
回溯这场转型的起点，富士康这座“产业灯塔”功不可没。自1994年落地以来，这家全球电子制造业巨头在晋城埋下了精密制造的种子。其产业根系深深扎入晋城土地，为后续产业升级奠定了“智造地基”。
更关键的是人才蓄水池的构建。当地组建光机电职业教育集团，10余所职业院校每年输送大量技术蓝领，如同产业森林的“育苗圃”。而柔性引才政策引来的7位院士、93位博士，则成为科技创新的“灯塔守护者”。
资源型城市转型的最大痛点，在于旧体制对新经济的束缚。晋城以“刀刃向内”的改革勇气，构建起“四维政策支撑体系”：30亿元财政资金如同“产业营养液”，精准滴灌企业创新。“以投促建24条”“风险补偿28条”“加力20条”“创新10条”“市场化服务运营6条”等政策组合拳，打破了“有钱难投、有项目难落”的怪圈。
在招商战场上，晋城上演着“七剑下天山”的精彩戏码：积极探索“驻点招商、产业链招商、基金招商、场景招商、成本招商、飞地招商、中介招商”七种模式。同时建立的“招落一体”机制让项目落地周期缩短，如同为产业发展安装 “加速齿轮”。
从土地供应的“标准地改革”到厂房建设的“百级超净车间”，从电力成本的“煤层气红利”到物流网络的“中原城市群枢纽”，这套组合拳打通了产业发展的“任督二脉”，让晋城成为光机电企业的“政策绿洲”。当130家企业围绕视觉系统、新材料、人工智能三条产业链逐步增加的本地配套率，晋城就从“招商引资”升级为“筑巢引凤”，形成了自我进化的产业生态。
站在产业园区的观景台上，标准化厂房如积木般延伸至远方，智能物流车在 “五纵四横”路网间穿梭，这是晋城打造“消费品特色园区”的生动图景。按照规划，这里将形成智能家居五条短链条，实现从“零件—部件—整机”的区内循环，如同产业森林里的“生态微循环”。
当绿电园区建设启动，当国际合作园区迎来首批法资企业富丽凯，这座曾经的煤城正在向“世界光谷”全速进发。从挖煤卖铁到“造光弄电”，晋城的转型之路犹如一部现实版的《变形记》。
它证明，资源型城市的“成长烦恼”并非无解，只要找准产业坐标、激活创新基因、重塑制度环境，完全可以在新旧动能转换中实现“凤凰涅槃”。当更多“晋城样本”在神州大地涌现，中国资源型城市的转型之路，必将照亮更多工业老城的未来。
（网易山西 房子 助编 刘静文）
本文来源：网易山西
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