山西省
11月10日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题首场新闻发布会，山西省发展改革委有关负责同志介绍山西省“十四五”时期的经济社会发展成就。
山西省发展改革委党组书记、主任陈磊表示，在“十四五”的多个关键时期，习近平总书记曾亲临山西考察，为山西把脉定向、指路引航。山西省委、省政府坚定扛牢习近平总书记和党中央赋予的重大使命任务，带领全省上下，努力克服新冠疫情严重冲击、煤炭市场剧烈波动、房地产持续下行等多重挑战，较好地完成了“十四五”规划确定的主要目标任务，主要体现在以下六个方面。
一是坚定有序推进转型发展，经济发展的质量效益稳步提高。具体可以用“一稳两高三突破”来概括：“一稳”就是经济总量稳步增长，GDP年均增速预计将达到5%。“两高”就是规上制造业、战略性新兴产业增加值年均分别增长8.1%、8.7%，高于GDP增速。“三突破”：第一个突破，经济总量相继跨越2万亿元、2.5万亿元大关，5年增量预计超过7500亿元，相当于再造了一个太原+大同的经济体量。第二个突破，人均GDP首次突破1万美元，达到中等偏上收入经济体发展水平。第三个突破，创新体系效能持续提升，技术合同成交额较2020年增长5倍，全省创新能力排名取得“十二五”以来的最好名次。
二是坚决扛起能源大省责任担当，能源革命综合改革试点顺利收官。能源供给向多元绿色转变，“十四五”前四年规上工业煤炭产量超过全国总量的四分之一，晋电外送规模居全国前列。率先推出一批绿电直连、绿电园区试点示范项目，截至今年9月底，全省新能源和清洁能源装机占比达到54.55%。能源消费结构显著优化，煤炭消费占一次能源消费比重逐年下降，能耗强度降幅居全国前列。能源体制改革不断深化，电力现货市场率先运行，2024年累计成交绿证131.7万张，绿电交易量76.6亿千瓦时。能源技术创新加速突破，怀柔实验室山西研究院入轨运行，一批关键核心技术取得突破。能源开放合作成果丰硕，太原能源低碳发展论坛影响力持续提升。
三是持续深化改革、扩大开放，发展动力活力显著增强。一批标志性改革落地见效，国企改革三年行动圆满收官，省属煤炭企业专业化重组基本完成，人口小县改革示范向全国推广，“三医”（医疗、医保、医药）改革有了“山西模式”。深度融入国家区域重大战略，服务中部地区“三基地一枢纽”建设，太原、大同、运城等国家级跨境电商综合改革试验区带动电商交易额增长61%，23条中欧（亚）班列通达16个国家，晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊加快布局建设，山西正在从内陆腹地迈向改革开放前沿。
四是坚持深度融合、双向赋能，城乡区域协调发展迈向更高水平。重点看3个数字，第一个是常住人口城镇化率由2020年的62.53%提高到2024年的66.32%，增幅位居全国前列。第二个是城乡居民人均可支配收入比由2020年的2.5下降至2024年的2.3，城乡收入差距明显缩小。第三个是“十四五”以来，以工代赈专项资金项目发放劳务报酬3.8亿元，是“十三五”时期的3倍。
五是坚定践行绿水青山就是金山银山理念，美丽山西建设成果丰硕。“十四五”国家下达的各项生态环境约束性指标全部完成，多项指标创有监测记录以来的最好水平。用三个关键词概括：水更清，“一泓清水入黄河”生态保护工程大部分完工达效，地表水国考断面优良水体比例达到94.7%。山更绿，深入打好“三北”工程攻坚战，人工造林规模连续三年位居全国第一，绿水青山成了“幸福靠山”。天更蓝，全省环境空气质量综合指数实现七连降，PM10浓度首次达到国家二级标准。相信大家漫步汾河畔、两山上，都能切身感受到，“山西好风光”正在焕发勃勃生机。
六是用心用情用力办好民生实事，经济发展的成果不断惠及广大人民群众。“十四五”以来，每年财政支出的80%用于民生事业，人均预期寿命等8项民生指标提前完成规划目标、5项优于全国平均水平。主要做了3方面工作：一是把稳就业促增收放在更加突出的位置，“十四五”前四年，全省城镇新增就业人数累计达到192.8万人，居民收入增速持续高于经济增速。二是着力解决群众急难愁盼问题，建成4个国家级区域医疗中心，病人外转率平均下降90%，人民群众在家门口就可以得到良好的医疗服务；劳动年龄人口平均受教育年限达到11.66年，超过全国平均水平；城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准持续提高。三是在“一老一小”上做到“两个率先”：即在全国率先实现普惠托育补贴全覆盖、率先实施社区居家养老服务。
发布会上特别介绍了“十四五”期间，山西在推动黄河战略实施、协同推进大保护大治理方面的工作。先后制定出台1个总体规划、21个专项和区域规划、30余个配套政策文件，推动签订黄河流域晋陕蒙、豫晋陕的横向生态保护补偿协议，建立起保护责任共担、流域上下游共治、生态效益共享的治理格局。“十四五”以来全省修复治理历史遗留矿山1.07万公顷，水土保持率从2020年的62.38%提高到2024年的65.51%。集中攻坚“一泓清水入黄河”生态保护工程，黄河流域优良水体比例从2020年的66.7%提升到2024年的91.5%，黄河干流（山西段）连续3年稳定达到Ⅱ类水质，汾河入黄河口2024年首次达到Ⅲ类水质。坚持四水四定、集约高效，推动古贤水利枢纽工程开工建设，中部引黄、小浪底引黄等省级水网工程加快建设，全省总供水能力预计达到97.6亿立方米，省级水网覆盖率达86.3%。2024年万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2020年分别下降10.5%和9%以上。“在国家实行最严格水资源管理制度考核中，山西省首次获评优秀等次。”省发展改革委党组书记、主任陈磊说道。
山西省发展改革委副主任，省数据局党组书记、局长闫中立说道，“十四五”以来，山西坚持以“双碳”目标为引领，强化节能降碳，有序实施碳达峰山西行动，“十四五”前四年，全省万元GDP能耗预计累计下降16.1％，超额完成国家下达目标，降幅位居全国前列，绿色正在成为山西高质量发展的靓丽底色。
在扩内需方面，山西省发展改革委副主任、新闻发言人杨韶欣介绍，山西以重点工程建设为牵引，着力扩大有效投资，支持了一批发展所需、群众所盼的重点项目。以实施“两新”政策为抓手，全力提振居民消费，截至今年10月底，“两新”政策已撬动消费超770亿元，为消费市场平稳增长提供有力支撑。特别是2023年以来，全省重点景区接待游客、门票收入、经营收入连续实现两位数增长。投资消费良性互动的局面加速形成，一方面，有效投资的增加，直接促进了消费。另一方面，市场消费的扩大，引领带动了投资。
闫中立还介绍，“十四五”期间，山西数字经济建设取得良好成效。一是数据基础设施建设成效显著，全省在用算力中心机架规模达51.4万标准机架，综合算力指数全国排名第八。二是数字产业化蓬勃发展，支持建成国家级、省级人工智能创新载体59个，2家企业垂类大模型完成国家备案，1—10月，软件和信息技术服务等6个百亿级规模重点行业营收实现20%以上增长。三是产业数字化扎实推进，全省累计建成智能化煤矿300座，两化融合发展水平达59.3，工业企业关键工序数控化率为65.6%，新培育5户卓越级智能工厂。四是项目建设多点突破，开展数字转型“百项示范”项目建设，建设全省医疗数字影像云平台，组织创建省级数字经济园区和数字化转型促进中心，建设“山西经济大脑”，以200余万条数据资源支撑精准施策。五是试点示范落地见效，积极争取山西省成功入选国家公路水路交通基础设施数字化转型升级试点。
发布会上还提到，“十四五”以来，山西省民营经济增总量、扩规模、提质效，呈现出良好的发展势头。发展环境持续优化，规模实力持续提升，创新转型持续加速，民营企业已经成为全省数量最大、最具活力的企业群体，将继续在繁荣经济、增加就业、推动创新和改善民生等方面做出积极贡献。
（网易山西 黄晶 编辑 李晓娜）
本文来源：网易山西
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