山西省
朔州市委社会工作部组建一年多来，以全新面貌迅速开局，在加强基层治理、服务新兴领域、凝聚社会力量等方面取得扎实成效。12月4日，在朔州市政府新闻办公室召开的“辉煌十四五 奋进新征程 高质量发展看朔州”系列主题新闻发布会（市委社会工作部专场）上，市委社会工作部副部长苑冬红、尹世忠详细介绍了部门成立以来的工作进展与未来规划，展现了以高质量社会工作服务全市高质量发展的新作为。
强基固本，筑牢基层治理“压舱石”
社会工作部将夯实基层基础作为首要任务，多措并举提升治理效能。通过开展破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项行动，累计清理规范村（社区）各类标识牌2900多块，取消、整合18类不必要工作机制，规范40项基层证明事项，关停迁移冗余政务应用程序17个，清理解散工作群53个，切实为基层减负松绑。同时，加强力量配备，全市社区工作者队伍达1624人，每万城镇常住人口配比超过国家标准，并选拔336名高校毕业生担任社区助理，为基层注入新鲜血液。治理机制持续优化，全市所有县（市、区）均建立社区居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”协商议事机制，完善村民议事会工作机制，激发了群众参与基层公共事务的积极性。
精准覆盖，激活新兴领域“新引擎”
坚持“经济发展到哪里，党的建设就推进到哪里”，着力推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。体制机制不断健全，在市级层面推动成立小个专（网约配送）、交通运输、社会组织等行业党委，在县级实现交通运输行业党委全覆盖，成立乡镇（街道）两新综合党委70个，形成“条块结合、上下联动”新格局。组织覆盖持续扩大，全市新经济组织党组织覆盖率达76.82%，新社会组织党组织覆盖率达75.3%，推动全市23家快递企业全部建立党组织。创新建立“移动网格员”机制，引导快递员、外卖员等新就业群体成为基层治理“前沿哨兵”。服务保障更加暖心，累计新建、改扩建“爱心驿站”37家，发放党组织补助，精准解决新就业群体急难愁盼问题，增强其归属感。
专业赋能，织密服务群众“连心网”
大力推进社会工作专业人才队伍建设，2024年、2025年分别有260人、579人通过社会工作者职业水平考试，专业力量显著增强。志愿服务蓬勃开展，围绕高考护航、关爱新就业群体、垃圾分类宣传、敬老爱老等主题开展系列活动，社会反响良好。下一步将着力推动成立市志愿服务联合会，健全服务体系。部门明确将持续深化党建引领基层治理，巩固新兴领域党建成果，并健全“党建+社工+志愿服务”融合模式，为市民提供更精准、更温暖的服务。
针对社会工作部如何将“管理”与“服务”相结合，引导新兴领域从业者融入基层治理体系的问题，苑冬红表示，关键在于坚持服务先行、管理跟进。通过建设“爱心驿站”提供暖心服务，联合多部门保障合法权益，建立诉求响应机制解决急难愁盼，同时创新建立“移动网格员”机制，发挥新就业群体“流动探头”优势，使其真正成为城市治理的“新”力量。
关于如何建立长效机制防止基层减负反弹，真正让基层干部有更多精力服务群众，尹世忠介绍，主要通过筑牢“三条线”：一是源头管控线，全面建立村（社区）事项准入机制，推行权责清单管理；二是督导问效线，构建排查、督导、调度闭环监管体系；三是赋能保障线，扩充队伍、保障经费、完善机制。下一步将深化清单精细化管理，并推进基层报表“一表通”建设。
就如何破解志愿服务“一阵风”难题，推动“专业社工+志愿服务”长效融合，尹世忠指出，将从三方面着力：强化制度与组织建设，推动成立各级志愿服务联合会，实现常态化组织动员；深化融合模式，制度化推广“党建+社工+志愿”，开展融合发展项目；加强政策资源支持，持续培训专业人才，举办项目大赛，设立专项经费，完善激励措施，构建可持续的服务生态。
下一步，朔州市委社会工作部将继续坚持和加强党的全面领导，聚焦基层治理深化、新兴领域党建巩固、专业服务效能提升，不断探索社会工作新路径，为朔州高质量发展贡献更大力量。
（网易山西 李玫林 李恒灵 编辑 曹惠）
本文来源：网易山西
责任编辑：
刘静文_ty240612
