12月19日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第二十四场新闻发布会,省林草局专场发布“十四五”以来全省林草系统坚持“三绿”并举,推动林草事业高质量发展的丰硕成果。
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“扩绿”:拓展生态版图,筑牢绿色根基
“十四五”期间,山西省主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、“三北”工程攻坚战两大国家战略,以科学绿化为笔,绘就生态空间拓展新画卷。
森林资源方面成果斐然。全省完成营造林2181万亩、森林抚育750万亩,森林家底愈发厚实。截至2024年,全省森林覆盖率达22.83%、森林蓄积量1.78亿立方米,提前完成规划目标,为生态安全筑牢坚实屏障。
草原生态持续向好。实施退化草原治理300多万亩,草原综合植被盖度提升至74.6%,高于全国平均水平。沁源花坡、阳城圣王坪、宁武马仑等亚高山草甸成为热门旅游地,让百姓在家门口就能领略大美草原风光,实现了生态效益与民生福祉的双赢。
湿地保护成效显著。全面贯彻《山西省湿地保护条例》,322万亩湿地得到有效保护。洪洞县汾河湿地和山阴县桑干河湿地成功列入国家重要湿地名录,为湿地生物提供了更优质的栖息家园。
防沙治沙成果丰硕。实施沙化土地治理97.5万亩,晋北、晋西北沙区防风固沙屏障逐步完善。空气质量明显好转,“大同蓝”从“本地流行”迈向“全国网红”,成为山西生态环境改善的生动注脚。
“兴绿”:壮大产业引擎,激活绿色动能
山西省以深化集体林改、优化要素保障、扩大涉林保险为支撑,走出了一条利民“兴绿”的新路径,推动林草产业蓬勃发展,实现绿富同兴。
集体林改持续深化。在全国率先出台省级实施方案,117个县全部完成林权数据整合汇交,新发放林权类不动产权证13.5万本、收益权证57.6万本,让林农吃下“定心丸”,激发了林业发展的内生动力。
要素保障服务优化升级。以服务为本位,按照“优化升级一批、整合精简一批、委托下放一批”的原则提升审批效率,打造“4S”店式服务模式。2025年,21%的审批事项将实现一日办结,同比提高5%。同时,争取国家征占用林地定额支持,在原定1.5万公顷基础上新增33%,达到2万公顷,全力保障晋北新能源基地、太绥高铁等重大项目顺利实施,为经济发展与生态保护协同共进提供了有力支撑。
涉林保险范围不断扩大。全省政策性森林保险参保面积年均6400万亩,累计赔付2.3亿元,保险范围从公益林扩展到商品林、经济林、野生动物致害等多个领域,为林草产业撑起了“保护伞”。
林草产业持续壮大。坚持“以林养林”“以林发展”,聚焦“特、优”战略,打好干果经济林、林下经济、森林旅游康养三张牌。启动20个“明星林场”建设试点,依托管涔山区丰富资源,与忻州市谋划局地合作推进生态保护和文旅产业协调发展。多措并举推动林草产业扩容提质,2024年全省林草总产值达715.7亿元,年均增速6%,提前实现规划目标,成为经济增长的新亮点。
“护绿”:构建防护网络,守护生态家园
山西省以林长制为牵引,构建防火、防虫、防盗、防猎“四位一体”防护体系,1.36亿亩林草资源得到有效守护。
林长责任压紧压实。省委、省政府每年召开全省林长制工作会议,省级总林长每年发布林长令,层层传导压力,压实各级林长责任。创新建立的“林长 + 检察长”执法协作机制和辅助执法队伍新模式,获国家林草局肯定推广,全省违法使用林地项目较2020年下降47%、面积下降77%,形成了林草资源保护的强大合力。
防火工作常抓不懈。牢固树立“以我为主”防火理念,围绕省政府增强“六个能力”要求,全力推进网格化责任体系、信息化监测预警指挥体系、专业队伍能力提升体系、基础设施防控体系“四个体系”建设。在高风险区建成4848公里防火应急道路,117支防火队伍靠前驻防,逐步构筑起完善的防火网络,为林草资源安全保驾护航。
有害生物防治严密细致。实施防治2649.5万亩,松材线虫和美国白蛾等林草重大有害生物保持“零入侵”,有效维护了林草生态系统的健康稳定。
物种保护持续加强。建立省级保护联席会议制度,严厉打击非法猎捕交易行为,护佑生物多样性家谱不断丰富。“十四五”期间新记录野生植物35种、野生动物21种,华北豹、褐马鸡种群数量稳居全国首位,成为全省最靓丽的绿色生态名片。
人不负青山,青山定不负人。山西省林草系统将以“十四五”规划为指引,聚焦科学保护、系统治理、创新利用、高效保障4大主要职能定位,突出森林防火、壮大林草产业、优化审批制度和信息化建设4项重点工作,统筹推进“三绿”并举、“四库”联动,努力以林草事业高质量发展赋能中国式现代化山西实践,让绿色成为三晋大地最动人的底色。
(网易山西 黄晶 杨滢 编辑 兰亚丹)
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