吕梁市场监督管理局公告

为深入贯彻落实中央、省、市关于整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，扎实推进吕梁市2026年市场监管领域纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题集中整治，以严格规范公正文明执法优化法治化营商环境，现就公开征集问题线索有关事项公告如下：

一、征集范围

（一）违规异地执法问题。超越法定管辖范围对非本辖区行政相对人执法；未履行跨区域协作程序、管辖争议未解决前擅自异地执法；异地执法中超越权限、违反法定程序对企业财产采取强制措施；采取“钓鱼执法”等手段争抢外地案件管辖权；利用执法手段插手异地经济纠纷；异地执法协助机制不健全、协作履职不到位等情形。

（二）趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法

数量考核指标；将罚没收入与单位业务经费、福利待遇、考核考评挂钩；违规争抢有罚没收益的案件管辖权；脱离实际监管需要随意设置电子技术监控设备以增加罚没收入；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定；行政执法与经济利益直接或变相挂钩等情形。

（三）乱收费问题。违规设立收费项目，公示不规范、擅自提高收费标准；未执行国家和地方惠企降费政策，不落实取消、停征、免征、减征规定；变相强制接受有偿服务、指定购买商品服务，只收费不服务；利用行政职能或垄断地位指定中介服务并违规收费；将政府职责范围内事项交由事业单位、中介组织承担并收费等情形。

（四）乱罚款问题。无法定依据擅自设定罚款事项，不执

行国务院已取消罚款事项的决定；不具备执法资格的单位或个人实施罚款；超出法定权限、范围罚款；未规范执行裁量权基准，随意大额、顶格罚款，降低认定门槛、扩大违法范围罚款；重复处罚、类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重；对超法定追责期限违法行为罚款，以罚代管、只罚款不纠正违法行为；罚没收入异常增长，不依法适用减轻、免予处罚规定等情形。

（五）乱检查问题。检查主体不适格、无执法资格，无法定依据开展检查；超越法定职责、未按公布事项/标准/程序实施检查；擅自部署专项检查，应联合检查而单独部署；多头、多层、重复检查，检查频次超年度上限，执法扰企；随意检查、程序违法、“走过场”，运动式检查、以观摩等名义变相检查等情形。

（六）乱查封问题。无执法资格人员、委托无资格主体实施查封；超权限、超范围、超额度、超时限查封，对与违法行为无关的场所、设施、财物查封；重复查封已被其他国家机关依法查封的财物；违反法定程序查封；未妥善保管查封财物造成损毁；符合解除查封条件仍不作出解除决定等情形。

二、征集时间

自本公告发布之日起至2026年12月31日。

三、征集方式

举报电话：0358-8296808

电子邮箱：LLSCJGZFK@163.com

邮政编码：033000

通讯地址：吕梁市离石区国投财经中心B座13层

四、相关事项

（一）提供问题线索时，应包含行政执法单位名称、问题发生的时间、地点、主要事由、基本过程、结果等信息，便于核实处理。

（二）受理范围主要为征集范围中明确的突出问题相关线索，其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。纪检监察机关、信访等部门已受理，或者已进入行政复议、行政诉讼程序的相关问题线索，不予受理。

（三）提倡实名反映问题线索，受理部门将对反映人的相关信息进行保密。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实。对借机诬告、陷害等行为，将交由有关机关依法追究责任。

欢迎广大企业、人民群众积极反映相关问题线索，感谢社会各界对吕梁市市场监管领域行政执法工作的关心支持和协助配合！

特此公告

吕梁市市场监督管理局

2026年4月9日

小编：李玫林