山西省文旅厅召开全省文旅康养市场主体倍增工程推进会

3月25日，省文旅厅召开全省文旅康养市场主体倍增工程推进会。会议深入贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会暨省委经济工作会议、省委十二届三次全会、省“两会”及全省推进市场主体倍增工程暨开展市场主体建设年活动动员部署会议精神，进一步动员全省文旅系统主动作为、勇毅前行，奋力拼搏、狠抓落实，保存量、扩增量、提质量，推动文旅康养市场主体倍增取得实效。省文旅厅厅长王爱琴作工作部署，厅党组成员、副厅长陈少卿主持会议，厅党组成员、副厅长金璋参会。

王爱琴指出，习近平总书记就文化和旅游工作作出一系列重要论述、重要指示，尤其是五年内习近平总书记三次视察山西，都对文化和旅游业发展作出重要指示，为全方位推动文化和旅游业高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。省委、省政府高度重视文化和旅游业发展，省第十二次党代会提出了建设新时代文化强省和国际知名文化旅游目的地重大战略任务。林武书记、蓝佛安省长多次对文化和旅游工作做出重要部署。推进市场主体倍增，文旅康养是8个重点领域之一。

王爱琴强调，全省文旅系统要深入贯彻落实习近平总书记重要论述、重要指示精神，全面贯彻落实省委、省政府部署，立足使命任务，切实增强工作责任感、紧迫感，把推动文旅康养市场主体倍增作为太忻经济区建设世界级旅游康养目的地的主攻点，作为推动文化和旅游业全方位高质量发展的突破口，作为服务业提质增效和产业结构转型升级的重要抓手，为全省经济平稳运行、健康发展做出积极贡献。

王爱琴指出，全省文旅系统要分类施策，贯彻落实好事关全省文化和旅游业高质量发展、推动文旅康养市场主体发展的系列顶层设计文件，着重从六个方面聚焦发力。一要在培育市场主体类型上聚焦发力。重点抓好现代演艺、数字文化、新兴文化、特色文创、工美非遗、景区、餐饮、住宿、旅游交通、旅行服务、养老机构、温泉康体、森林康养、运动休闲、中医药养生等15类市场主体的培育。二要在支撑市场主体发展的平台上聚焦发力。重点抓好文旅康养示范区、文化产业园区（基地）、文旅消费集聚区、旅游休闲街区和“链主”企业等支撑市场主体发展平台的建设和创建。三要在推动市场主体协同发展上聚焦发力。支持规模较大、实力较强的文旅康个体工商户转企。引导中小微文旅康企业向“专业化、精细化、特色化、创新型”方向发展。鼓励引进各类战略投资者，建立现代企业制度。以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造一批具有核心竞争力的文旅康旗舰企业（集团）。四要在促进消费市场发展上聚焦发力。不断拓展消费市场，全方位、高标准、多层次开展文化旅游宣传推广。提升消费服务，加快基础设施配套完善。激发消费需求，举办康养文旅会展、体育赛事、节庆活动等。优化消费环境，实施“旅游满意在山西”行动计划，打造“旅游友好型”服务形象。五要在落实政策措施上聚焦发力。深入贯彻落实省委、省政府关于实施市场主体倍增工程的意见和强化要素保障的措施，及时协调解决落实过程中的难点、堵点，针对企业的具体困难进行精准“滴灌”，确保政策措施红利尽早见效、充分释放。六要在项目策划和招商引资上聚焦发力。围绕重点任务做好项目包装策划，瞄准京津冀、对接长三角、大湾区开展招商引资，催生生命力强、有活力、有效益、带动性强、示范性好的市场主体。

王爱琴强调，2022年是市场主体建设年，全系统全年的发展目标是：布局建设50个文旅康养示范区；新增高等级景区不少于8个；新增省级夜间文化和旅游消费集聚区不少于15个、旅游休闲街区不少于5个；新增省级文化产业示范园区创建单位（基地）不少于3个；新增200家“三个人家”等特色民宿。各级文旅部门要咬定目标，狠抓落实，从四个方面大力推动文旅康养市场主体蓬勃发展。一要统筹好疫情防控与文旅发展。在贯彻落实好中央和省里系列助企纾困政策措施的基础上，各市要出台更实更细的政策措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对文旅发展的影响。二要协同联动、压实责任。建立完善“单月会商、双月研判、季度调度”的工作机制，层层压实责任、以责促行、以责问效，形成自上而下逐级抓落实的责任体系，确保落实“最后一公里”畅通无阻。三要加强政策宣传解读。开展全方位多角度的立体宣传，通过下基层调研、入企帮扶、对外招引等活动，让市场主体倍增和各项惠企利民政策措施深入人心，成为招商引资的靓丽名片。四要以工作成效论英雄。以新增市场主体对ＧＤＰ增长贡献率为指挥棒、风向标，文旅康养市场主体倍增成效要最终体现在一个地区文化旅游及相关产业增加值的增速上、体现在人均文化旅游消费的提升上、体现在接待游客数量增长上、体现在游客对服务环境的满意上。

会议以电视电话会议形式召开。运城市文旅局、太原市钟楼步行街、忻州市云中河景区代表做了交流发言。省民政厅、省农业厅、省商务厅、省卫健委、省体育局、省行政审批局、省乡村振兴局相关处室负责人在主会场参会。各市设分会场，各市文旅局局长、分管副局长、相关科室负责人，龙头景区、重点文旅康养企业、文化产业园区、文旅消费集聚区和旅游休闲街区负责人在分会场参会。