鹿家庄村位于潞州区主城区北侧,辖区内有万达广场、居然之家等国际国内知名商业巨头,潞鼎9号院、世纪春天等多个小区坐落其中,辖区内多条城市道路纵横贯穿,临城近市,地理位置优越,属潞州区典型的城中村。全村耕地1100.23亩,本地人口1659户5317人,外来人口约3000余人。设8个村民小组,村民代表48名。鹿家庄村党总支下设四个党支部,党员191名。鹿家庄村党总支坚持党建引领,打出“四抓一落实”组合拳,深化基层治理,壮大集体经济,带动村民致富增收。2021年,村集体经济收入850万元,其中经营性收入709万元 。
主要做法:
一是抓班子带队伍,提升党建水平。严格执行党的组织生活制度,认真开展“三会一课”、“支部主题党日”等活动,坚持每周一次两委工作例会,严格落实“四议两公开”实行民主决策,深入推进“三零”创建工作,做到“小事不出村、大事不上交、矛盾化解吸附在基层”,完善了党建例会制度、理论学习制度、两委干部坐班值班制度,为民全程代办制度,落实“一约四会”等制度,对上级党组织下达的各项工作任务两委分工明确,责任到人。通过一系列制度的建立执行,使村党支部建设逐步走上正规化、制度化、规范化的同时,增加了两委班子的工作合力,增强了凝聚力,提升了村党组织政治功能,推动了全村各项工作的发展。
二是抓网格治理,筑牢红色堡垒。鹿家庄村积极探索党建引领网格化社会治理机制,构建起“党总支—4个党支部—8个网格党小组—20户党员中心户—30户村民”的五级网格体系,1名班子成员牵头负责1个片区,再将8个村小组划分为8个网格党小组,每个党小组组长由党员代表担任,负责网格内包联20户党员中心户,每名党员中心户包联30余户村民。将党小组组长、党员中心户分别编入微信群,以网格化管理为依托,利用微信、网格群、宣传栏、显示屏等媒介宣传便民服务、政策法律、传统文化、治安防范等内容。党小组组长、党员中心户在日常巡查中积极查找问题、发现问题、解决问题,确保不留死角、不留盲区、不留隐患,实现治理全方位、全覆盖、无缝隙管理。
三是抓“三化一提升”,优化人居环境。鹿家庄村地处在城乡结合处,村党组织发挥主观能动性,围绕“六乱整治”,奋力推进“生态宜居”乡村建设,建立 “村规民约”制度,实施主街巷“三化”即绿化:出门见绿、处处见景;净化:干净整洁、垃圾不落地;细化:程序规范、管理有方,让村庄“颜值”更美,“气质”更佳,品质更高,不断提升村民的获得感、幸福感和安全感,由于村内环境的改善,外来人越来越多,村民自建房屋出租不断提升,增加了房屋出租性收入,形成家家有店铺、户户有房租,充分吸收村民就业,收入得到保障,提升了群众幸福指数。
四是抓增收致富,壮大集体经济。“发展壮大村级集体经济,是乡村振兴的源头活水,是提升基层治理效能的现实需要,更是抓党建促基层治理能力提升的重要抓手。以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,扎实做好“清化收”工作,按照“兼顾历史、增加收入、化解债务”的思路,逐步收清2021年之前承包费用,2022年按照缴费实际重新发包。以股份经济合作社为抓手,以周边商业圈为平台,整合利用闲置土地资源和村庄建设区位优势,鹿家庄村在位于铁路西闲置土地上,采取集体投资、村民入股、银行贷款的方式,投资1.2亿多元,占地80亩建成面积26000平方的鹿家庄新型文旅创业商贸中心,今年6月全面招商入驻,即将营业,可带动村民就业500余人,预计每年为村集体增收1000万元左右。
五是落实“一核三板两中心”发展思路,实现乡村振兴。鹿家庄村始终坚持党建引领,统筹村庄建设,辐射外围发展,南北打开经五路、延伸经六路、扩宽经七路,东西贯穿纬一路、纬二路,东西走向两条大路,五条大路横纵插村而过,形成村中有商业,商业在村中的核心格局;利用本村机场路以东400亩土地建成农田公园、农业采摘、农耕文化、宠物乐园等农业板块,对机场路以西240亩土地,利用航空货运和托运,建成市区最大的标准化仓储库房,为辖区内万达广场、居然之家、粮油市场提供方便货物储存的仓储板块,对北外环以北,320亩地块打造成瓜果市场、药村市场、家具市场、海鲜市场等商业板块。三个板块相辅相成、环环紧扣,形成农业加商业、仓储加物流、旅游加观光等一、二、三产融发展的现代化产业园区。鹿家庄新型文旅创业中心和潞州商贸中心即将落地建成。
经验启示:鹿家庄村以党建引领为核心,以党建带动村建,统筹村庄建设,辐射外围发展,用活用好资源,拓宽增收渠道,壮大集体经济,促进乡村振兴,提升了城市品质,增强了城市竞争力,为鹿家庄村实现商业强村、股改新村、智慧名村、文明乡村、潞州大村的五村联创目标打下坚实的经济基础。