襄垣县“五+五代两自主”助力壮大村级集体经济

盛夏时节，襄垣县善福镇南娥村的大棚蔬菜种植基地，连片的大棚成了田间一道亮丽的风景线。走进蔬菜大棚，泥土的芬芳和着蔬菜的清香扑面而来，只见翠绿的藤蔓上结满了绿油油的黄瓜，一垄垄番茄秧苗枝叶青翠，颗颗红果点缀其中，长势格外喜人。

“我们村流转村民土地240余亩，建有48座暖棚、68座冷棚，主要种植西葫芦、豆角、青椒、西红柿等蔬菜。”南娥村党支部书记、村委会主任李如军说，村里探索多元发展模式，一年不断茬的蔬菜种植，不仅让村民在家门口“种”出了幸福生活，也为村集体带来不少收入。

乡村振兴，产业先行。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，襄垣县坚持总体规划、试点先行，紧扣发展壮大村级集体经济重点任务，全面推行“五+五代两自主”模式，探索形成一条发展壮大村级集体经济的新路径，激发群众自力更生、奋发有为的内生动力，全面推进乡村振兴。

因地制宜，积极探索多元发展路子，是发展壮大村级集体经济的核心所在。通过合作社+国企民企、合作社+帮建单位、合作社+贤人能人、合作社+专业合作社、合作社+产业大户，凝聚发展合力，因地制宜发展特色产业。古韩镇八里庄村以小垴村资金投入、土桥村厂房入股和部分贫困户参与的方式，与东森农林管护观光开发有限公司合作，投资260余万元兴建占地1000平方米的特色米面产业园。夏店镇平安村经济合作社与源田养殖专业合作社，共同投资1000万元建成存栏10万只的肉鸡养殖场。王村镇店上村集体经济合作社与天下襄农业科技开发有限公司合作，建成“天下襄王村手工挂面生产基地”。

渠道多样化，才能实现增收多元化，让村级集体经济“壮”起来。该县充分发挥村级带头人和经纪人作用，找准村级集体经济与市场的联结点，开展工业产品“代工”、农副产品“代销”、农业生产“代管”、集体资产“代营”、后勤事务“代办”，通过服务有效增加村集体收入。王桥镇王桥村出资购买灯泡壳制作机，由山西丰煜照明有限公司提供场地、回收产品，每年可增加集体收入20万元。王桥镇与山西潞玉种业签订合作协议，采取“土地流转+生产托管+粮食种子仓储”相结合的农业合作新模式，集中规划连片玉米、大豆带状复合种植示范基地1000亩，种植优质糯高粱3640亩，发展玉米制种基地2481亩，打造2万亩高粱特色产业及玉米育种基地。侯堡镇桥上村集体经济合作社采取“公司+农户”模式，成立农业开发有限公司，积极推广土地托管模式。夏店镇付村为周边企业提供运输服务，每年增收30万元。虒亭镇建华村集体经济合作社入股建设宝峰湖民宿群项目，由重庆高戈伍度创意农业服务有限责任公司负责商业化经营，年保底收益15万元。

发展壮大村级集体经济，发挥基层党组织的带动作用，夯实组织基础是关键。襄垣县发挥村集体经济组织的主导作用，提升农村干部的领导决策能力、生产组织能力、发展经济能力和服务群众能力，主动谋划发展、谋划项目、谋划增收，做到“自主决策、自主经营”，引领产业发展和乡村振兴。善福镇贾垴村股份经济合作社积极争取省级扶持资金，自主建成运营存栏300只育肥羊养殖场，每年增加村集体收入10万元。

目前，襄垣县50%以上的行政村集体经济年收入超过10万元，24个行政村集体经济年收入超过100万元，力争年底全部消除10万元以下村，20万元以上村达到80%。（刘婷婷）