武乡县：“党建+物业”打通城市基层治理“神经末梢”

“楼顶做了防水，楼体加装了保温设施，更换了供水、供热管网，改造了排水系统，实现了雨污分流……”7月6日，在武乡县自来水公司家属院，73岁的张水芳老人回忆起居住环境的变迁，不由地感慨这个曾经无物业管理的楼院发生的翻天覆地的变化，“是党建引领下的物业管理让我们的小院变得更加舒适宜居，让我们有了更多的安全感和幸福感。”

图为：武乡县自来水公司家属院

今年以来，武乡县以抓党建促基层治理能力提升为抓手，在县城各住宅小区和家属楼院打造“党建+”物业管理体系，解决群众身边的急难愁盼，为群众营造舒适宜居的生活环境。

自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，武乡县成立了“党建+物业”创建工作专班，将党群服务中心建设、物业管理党建联建、业委会（物管会）组建、物业服务全覆盖等工作作为重点工作，专班化推进，专项化落实，一方面充分发挥党员模范带头作用、建强基层堡垒，县城23家物业服务公司采取单独组建或联合组建方式共成立党支部17个，103个住宅小区或家属楼院共组建党支部32个，实现了小区党组织全覆盖和物业服务企业党组织全覆盖；另一方面积极推动组建业委会（物管会），制定了《物业管理委员会管理办法》和《小区组建物业管理委员会实施方案》，一个老旧小区或一个物业管理区域组建一个物管会。目前，69个无物业服务小区组建了67个物管会，一批德高望重、乐于奉献的热心居民成了物管会的中坚力量。

与此同时，武乡县以健全物业党建联建机制为重点，以加强物业行业监督管理为抓手，组织7家有意向的物业服务企业，对全县69个无物业管理老旧小区进行对接认领，实现了无物业管理小区全面清零，全力推动物业服务企业和业委会（物管会）成为党组织联系服务群众、提升服务水平的重要力量，促进党建与物业服务融合互建。

“召开了武乡县物业管理协会成立暨第一次会员代表大会，组建了物业管理协会，成立了协会党支部；召开了中共武乡县物业行业委员会第一次委员会，成立了武乡县物业行业党组织，实现了党建引领下的物业服务全覆盖，将党建的组织协调作用和物业公司的精细化服务相结合，进一步提升为民服务的质量和效果。”武乡县住建局局长、物业行业党支部书记孙亚东说。

在全面推进抓党建促基层治理能力提升过程中，武乡县充分发挥“党建+物业”创建工作专班组织协调作用，积极主动联系经济薄弱村，指导协助丰州镇王白烟村、韩北镇韩北村、石北乡东河村、分水岭乡会同村注册成立物业公司，带动村集体经济发展壮大；以物业服务企业党组织为引领，以老旧小区业委会（物管会）为依托，加大老旧小区改造力度，在老旧小区新增一批可经营性基础设施，促进老旧小区物业血液循环，推动形成老旧小区物业持续输血的“动脉网络”；创新“党支部+村集体经济组织+物业公司”治理模式，按照“1平方米补贴1元”标准，县财政每年列支160万元，推动物业服务全覆盖；努力推进小区在停车、监控、门禁系统等方面进行智慧化管理。

“‘党建+物业’搭建起由小区党组织、业主委员会、物业企业共同参与的多方协商议事平台，将物业管理服务融入党的基层治理工作，构建起全民参与、多元共治的精细化城市管理新格局。”武乡县委常委、组织部部长常斌杰说，通过党建引领，全面完善了党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，打通了城市基层治理“神经末梢”，将城市管理“内循环”升级为基层治理“大循环”，全面推动了基层治理体系和治理能力现代化建设。（赵海鹏）