沁源县三大举措打好基层治理“组合拳”

在沁源县，平安建设的浪潮正奔涌不息。近年来，沁源县综治中心在县委政法委的坚强领导下，秉持“实体运行、实战导向、实用为主、实效为先”的理念，深度践行新时代“枫桥经验”，勇于开拓创新，主动担当作为，以一系列扎实有力的举措，为全县的社会稳定与和谐发展筑牢了坚实根基。

图为：沁源县综治中心

规范建设 夯实基层治理“硬底盘”

群众事，无小事。

“以前有啥事儿都是去乡政府找领导干部，或者去派出所找民警，现在很多事找村里的网格员就能解决，根本不用出村。”中峪乡南峪村村民笑着说，自从村里有了网格员，邻里之间的很多小纠纷在村里得到了圆满解决。

在沁源县今年的“三干会”报告中指出，“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，提高社会治安管控能力。加强矛盾源头防控，认真对待群众来信来访……”

沁源县综治中心坚持以党的政治建设为统领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷预防化解，有效处置风险隐患，全面提升社会治安防控能力，持续推动平安建设工作走深走实。平安建设的沁源实践，如笔走龙蛇，绘就浓墨重彩。

“中心吹哨”聚合力，“部门报道”解民困。为让群众诉求有处说、问题有人管，沁源县构建起三级综治中心“中心吹哨、部门报到”工作机制。明确44个职能部门职责范围，对群众上报的问题、诉求，综治中心精准统筹，向相关部门“吹哨派单”。应哨单位遵循“接诉即办”原则迅速响应。同时，建立“吹哨—报到—办结—评价—考核”闭环体系，确保任务认领、措施制定、问题解决均在第一时间完成。截至目前，已累计“吹哨”561次，成功协调解决各类问题552项，协调处置率高达98.4%，切实将群众的幸福感、获得感转化为工作实效。

多元融合强阵地，全力解纷化民忧。沁源县明确功能定位，规范接待流程，融合综治中心、司法所、派出所、便民服务中心等有关职能单位入驻乡镇，统筹推动“人民调解员”“行业性调委会”“律师志愿者”等各类调解资源联动联调联处，目前，12个乡镇社会治理中心常态化运行，真正做到“小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾不上交”。与此同时，由各解纷团队轮驻综治中心，借助线上线下融合的调处平台，有序开展诉前调解、诉讼辅导等工作，全力打造矛盾纠纷化解的“终点站”。去年以来，受理诉前调解案件1176件，成功调解921件，为维护社会和谐稳定发挥了关键作用。

“心治心安”促和谐，健康心态保民康。积极探索将社会心理服务融入基层治理，建立健全心理服务制度与流程。通过开展“心治心安”社会心理系列活动，实现政府、社会、居民三方良性互动。去年累计开展此类活动19场，受益群众达2800余人。

平台应用 释放信息化“新动能”

群众忧，高效办。

宽敞明亮的大厅、规范统一的窗口、热情周到的服务……走进县综治中心，时不时有群众前来咨询、办事……在工作人员的耐心询问和引导办理下，一件件“揪心事”“烦心事”办成了“暖心事”。

“长治网格”APP，双网并行解民需。沁源县三级综治中心依托长治市网格化服务管理平台，构建“网格 + 网络”体系。网格员借助“长治网格App”，在日常巡查中收集信息、排查隐患、处理纠纷、回应诉求。县乡两级调度中心实时监测、巡查、督办问题事项，将社会治理大网格细化为微网格，把群众烦心事变为暖心事。

综治视联网，视频会议提效能。以综治视联网平台为基础，沁源县建成县级1套、乡镇级12套视联网视频会议系统设备，打造高标准综治实战指挥平台——县指挥调度中心，切实打破基层工作监督落实的地域限制，丰富基层治理手段，为掌握社会动态、整合资源、减轻基层干部负担提供有力技术支撑。

“雪亮工程”，数据贯通强治理。以“工作信息化、应用实战化”为导向，大力推进“雪亮工程”。在重点部位、场所、路段安装视频监控设备，覆盖率达80%。通过设施联通、数据贯通，已为公安部门提供上千条有价值线索，显著提升基层社会治理效能。

网格管理 激发基层治理“新活力”

群众难，想法解。

党建引领，打造多元网格队伍。沁源县推行“党建 + 网格化”模式，全县划分189个网格，成立189个网格党支部、1257个党小组，配备422名网格员，今年对60周岁以上兼职网格员清退优化。同时，引导社区楼栋长、老党员、司法力量、志愿者等多元力量融入网格，凝聚工作合力。

创新举措，探索网格治理路径。实施“55”工作法，涵盖五单服务群众、五步工作法、五心调解法、五网融合、五色关护特殊人群。依托该工作法，开展严重精神障碍患者服务管理，评估三级以上患者84人并签订监护协议，组建帮扶小分队。开通举报奖励专线，创建“警网融合”机制，在郭道镇打造示范点，促进资源整合，发挥“1+ 1 > 2”治理效能。

固本强基，督查培训提质增效。为进一步强化网格员队伍建设，县综治中心建立考核机制，制定网格员考核办法及补充细则，对全县网格员绩效考核。成立督查组对专职网格员督查评价。建立网格工作调度机制，视频调度网格员，一对一指导问题。建立常态化培训机制，通过“网格课堂”“周周讲”等形式，量身定制培训。

一元今复始，春风又一重。沁源县综治中心将全力推进规范化建设，明确职能定位，创新社会治理平台，强化矛盾纠纷多元化解，以善始善终、善作善成的精神状态，交出一份让党和人民更加满意的“平安答卷”。（廉玉）