中共晋城市委八届七次全体会议举行

审议通过了《中共晋城市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、推进中国式现代化晋城实践的实施意见》等文件

听取和讨论了市委常委会工作报告

中国共产党晋城市第八届委员会第七次全体会议决议

（2024年9月5日中国共产党晋城市第八届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党晋城市第八届委员会第七次全体会议，于2024年9月5日举行。

出席这次全会的有，晋城市委委员32人，市委候补委员4人。有关方面负责同志、晋城市党的二十大基层代表、部分省第十二次党代会基层代表、部分市第八次党代会基层代表列席了全会。

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了晋城市委书记王震受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共晋城市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、推进中国式现代化晋城实践的实施意见》。王震就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，为抓好各项工作提供了科学指南和重要遵循。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。省委十二届八次全会审议通过的《中共山西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章的意见》，清晰描绘了全省改革的路线图、任务书、时间表，为聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章吹响了“集结号”、发出了“动员令”。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，全市各级各部门和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，认真落实省委十二届八次全会安排部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会指出,党的十八大以来，习近平总书记四次莅晋考察调研，多次作出重要指示批示，赋予山西省建设国家资源型经济综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点等重大使命任务。当前，晋城同全省一样，正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，落实好习近平总书记赋予的重大使命任务，进一步全面深化改革既是重要内容、也是重要保障。要始终牢记领袖嘱托，准确把握推进中国式现代化晋城实践的时代方位、使命任务和动力源泉，直面发展中、转型中的问题，回应人民群众新期待，聚焦使命进一步全面深化改革，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍，推动改革与发展高效联动、深度融合。

全会强调,聚焦使命进一步全面深化改革、推进中国式现代化晋城实践，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“七个聚焦”，贯彻“六个坚持”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，锚定加快推动高质量发展建设共同富裕新晋城战略目标，按照聚焦“六大战略定位”、用好“六化工作方法”、深化拓展“十点体会”、持续抓好“十件大事”的要求，不断增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性，确保到2029年中华人民共和国成立80周年时完成改革任务，为到2030年基本完成资源型经济转型任务、2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础、提供强大动力和制度保障。

全会对聚焦使命、进一步全面深化改革、推进中国式现代化晋城实践作出系统部署。全会提出，要健全完善高水平社会主义市场经济体制，深化国资国企改革，促进民营经济高质量发展，主动融入和服务全国统一大市场，深化地方财税金融体制改革，完善优化营商环境机制，健全经济社会发展规划长效机制，激发全社会内生动力和创新活力。要健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制，完善传统优势产业内涵集约发展机制、以煤层气为重点的清洁能源发展机制、以光机电产业为突破口的新兴产业发展机制、文旅康养深度融合机制、现代服务业提质增效机制、数字化转型促进机制、产业链专业镇开发区发展机制、重大项目建设机制，构建体现晋城特色优势的现代化产业体系。要深化教育科技人才体制机制改革，抓好教育综合改革，推进科技体制机制改革，深化人才发展体制机制改革，提升创新体系整体效能。要健全城乡融合发展体制机制，完善中心城市能级提升机制、以县城为重要载体的新型城镇化推进机制、推进乡村全面振兴长效机制，促进城乡共同繁荣发展。要完善高水平对外开放体制机制，主动融入国家重大区域发展战略，用好对外开放交流平台，构建高水平对外开放大通道，打造通往中原城市群和对接长三角的桥头堡。要加强民主法治建设，健全全过程人民民主运行机制，全面推进法治晋城建设，完善大统战工作格局，凝聚推动高质量发展和现代化建设合力。要深化文化体制机制改革，落实意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，构建更具影响力的宣传矩阵，健全网络综合治理体系，一体推进文化强市建设。要深化民生领域改革，落实收入分配制度，落实就业优先政策，完善社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系，不断增进民生福祉。要深化生态文明体制改革，完善生态文明基础制度，健全生态环境治理体系，完善绿色低碳发展机制，加快建设人与自然和谐共生的美丽晋城。要推进国家安全体系和能力现代化，落实国家安全体系建设要求，完善以安全生产为重点的公共安全治理机制，健全党建引领基层社会治理体系，支持国防和军队现代化建设，推动平安晋城建设迈向更高水平。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化晋城实践的根本保证。要坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，持续深化党的建设制度改革，深入推进清廉晋城建设，健全完善改革推进落实机制，以高质量党建引领保障改革行稳致远。

全会强调，要以钉钉子精神抓好改革落实，不断为全市高质量发展和现代化建设注入动力活力。要扛牢责任抓改革，健全责任明晰、链条完整、环环相扣的推进机制，不断凝聚齐心协力抓改革的强大合力。要解放思想抓改革，进一步冲破观念束缚，积累新鲜经验，把握发展机遇，切实打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，探索形成更多可复制、可推广的经验做法。要系统谋划抓改革，坚持先立后破，加强系统集成，做到衔接有序，保持工作的连续性和开创性。要突出重点抓改革，充分发挥经济体制改革牵引作用，聚焦制约高质量发展的短板弱项，紧盯事关人民群众切身利益的民生事项，不断增强改革的针对性和实效性。要因地制宜抓改革，立足发展全局，积极主动作为，体现自身特色，制定契合实际的具体改革举措，努力推出更多体现晋城特色的标志性成果。要提升能力抓改革，全面提升政治能力、思维能力、实践能力，真正练就敢抓的硬担当和善抓的真本领。要求真务实抓改革，坚持正确导向，鼓励担当作为，强化跟踪问效，以实绩实效和人民满意度检验改革。

全会充分肯定市委八届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委决策部署，坚定扛起把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任，团结带领全市干部群众“提品质、出精品、创经典”，加快推动高质量发展建设共同富裕新晋城，全市经济运行持续向好，转型活力不断增强，城乡共同繁荣发展步履坚实，全过程人民民主全面发展，团结奋斗的共同思想基础更加稳固，美丽晋城建设取得明显成效，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，良好政治生态进一步巩固，中国式现代化晋城实践迈出坚实步伐。

全会对做好年内各项工作作出安排，强调要树立和践行正确政绩观，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。全会提出，要全力稳定经济运行，加强日常监测调度，扎实推进“两重”“两新”工作，认真做好“十四五”规划落实情况评估和“十五五”规划前期谋划，确保全市经济社会发展始终保持良好态势。要强化项目第一支撑，持续为高质量发展积蓄后劲。要加快培育和发展新质生产力，全力构建“1+5”多元支撑的现代产业体系。要持续优化营商环境，锚定“全省最优、全国一流”目标全面发力，不断为高质量发展赋能增效。要促进城乡深度融合，用好用活“千万工程”经验“金钥匙”，纵深推进城市建设三年行动，深入实施乡村振兴重点项目，全力打造共同富裕市域样板。要用心用情抓好民生保障，统筹抓好就业、教育、医疗、社保、养老等群众急难愁盼、牵肠挂肚的事情，抓紧兑现年初承诺的民生实事。要加快建设美丽晋城，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，厚植高质量发展的生态底色。要坚决守牢安全底线，坚定不移贯彻总体国家安全观，毫不松懈抓好安全生产，全面防范化解各类风险隐患。要持续提升社会治理效能，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续优化网格治理，确保全市大局和谐稳定。要纵深推进全面从严治党，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，全面抓好管党治党各项工作，持续整治形式主义为基层减负，促进政治生态持久风清气正。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以跑马拉松的心态，保持战略定力、坚持久久为功；以百米冲刺的激情，只争朝夕，干在每一天、干好每件事，聚焦使命进一步全面深化改革，推进中国式现代化晋城实践再上新台阶！

助编：祁佳乐