国家卫健委印发“十四五”眼健康规划

（原标题：国家卫健委印发“十四五”眼健康规划 重点关注儿童、老年患者）

央广网北京近日消息 为切实做好“十四五”期间中国眼健康工作，进一步提高人民群众眼健康水平，持续推进中国眼健康事业高质量发展，国家卫健委日前印发《“十四五”全国眼健康规划（2021-2025年）》（以下简称《眼健康规划》）。

据介绍，“十三五”时期，中国眼健康领域取得了显著成就，盲的年龄标化患病率已低于全球平均水平。世界卫生组织正式认证，中国消除了致盲性沙眼这一公共卫生问题。中国百万人口白内障手术率（简称CSR）超过3000，较“十二五”末翻一番。

但是，中国仍是世界上盲和视觉损伤患者最多的国家之一。中国主要致盲性眼病由传染性眼病转变为以白内障、近视性视网膜病变、青光眼、角膜病、糖尿病视网膜病变等为主的眼病。随着经济社会发展及人口老龄化进程加剧，人民群众对眼健康有了更高需求。中国眼科优质医疗资源总量相对不足、分布不均衡的问题依然存在，基层眼健康服务能力仍需加强，眼健康工作任务依然艰巨。

《眼健康规划》提出的主要目标是，“十四五”期间，着力加强眼科医疗服务体系建设、能力建设、人才队伍建设，持续完善眼科医疗质量控制体系，推动眼科优质医疗资源扩容并下延。有效推进儿童青少年近视防控和科学矫治工作，进一步提升白内障复明能力，逐步提高基层医疗卫生机构对糖尿病视网膜病变等眼底疾病的筛查能力，推动角膜捐献事业有序发展。

到2025年，力争实现以下目标：一是0-6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，儿童青少年眼健康整体水平不断提升。二是有效屈光不正矫正覆盖率不断提高，高度近视导致的视觉损伤人数逐步减少。三是全国百万人口白内障手术率达到3500以上，有效白内障手术覆盖率不断提高。

“十四五”期间，为了推进中国眼科医疗服务体系的高质量发展，《眼健康规划》强调要重点做好以下几方面工作：

一是加强综合医院眼科和眼科专科医院建设，逐步建立完善国家-区域-省-市-县五级眼科医疗服务体系，优化医疗资源布局。建设眼科医学高地，发挥各中心的技术引领和辐射带动作用，提升眼科整体服务能力。构建适合中国国情的眼健康服务网络，提供全面、公平、可及的眼健康服务，加强眼科医疗服务体系建设。

二是提升眼科医疗服务能力，重点关注儿童、老年患者，重点提升近视科学矫治、白内障复明手术、常见眼病筛查等能力。提升眼科医疗服务效率，构建“急慢分开”模式。加强基层服务能力建设，推动有效视力筛查、眼底筛查技术等在基层应用。强化落实防治结合要求，建立眼科疾病医疗、预防、康复相结合工作机制，为患者提供筛查-诊断-治疗-随访连续型诊疗服务。

三是优化眼科专业技术人员队伍，强化眼科医务人员培养与培训，形成稳定、合理的眼科专业人才梯队。加强眼科住院医师规范化培训，进一步完善眼科医师规范化培训与职称晋升的衔接机制。加强继续医学教育培训，提升眼科医师临床技术能力与水平。

四是规范临床诊疗行为，强化眼科医师依法执业意识，严格落实医疗质量安全核心制度，保障医疗质量与安全。加强眼科医疗质量管理与控制体系建设，提升眼科医疗质量水平。