中消协点名运营商人为设置转网障碍

（原标题：携号转网“困难重重”？中消协点名运营商人为设置转网障碍）

央广网北京8月2日消息8月2日，中消协发布《2022年上半年全国消协组织受理投诉情况分析》，其中提到，随着互联网的不良营销手法向传统行业的渗透蔓延，电信服务领域套路营销、虚假宣传等侵害消费者权益现象花样翻新，公共服务新老问题迭出，电信服务存在人为设置转网障碍等乱象。

消费者投诉的电信服务收费问题主要有以下几个方面：一是套餐资费不明晰，流量收费不透明，流量超出后短信提醒不及时，消费者知情权难保障；二是诱导消费者开通付费业务，一些电信运营商以外呼形式推销收费业务，并以“回馈老客户”或“赠送会员”等名义诱导或故意误导消费者开通新业务，消费者在未充分了解情况下被收取费用；三是未经消费者同意变更套餐内容，如有的运营商未经消费者同意擅自更换套餐或开通增值服务，提高收费标准；四是运营商人为设置转网障碍，消费者携号转网“困难重重”，如：要求消费者到指定营业厅办理，设置20年以上超长合约期并规定合约期内不能转网等。

（图源自CFP）

记者了解到，早在2010年，中国通信业的“携号转网”服务便在天津、海南开展首批试点。2018年，试点加上了江西、湖北、云南，共五省市各运营企业推出携号转网新业务受理流程，完成了230万用户“携号转网”工作。长时间试点后，2019年11月，携号转网服务在全国正式推出。工信部门数据显示，截至2022年第一季度，办理携号转网的用户数已累计达到5700万，比2021年底增加了3100万，比2020年底多了4000万。

然而，一直以来，用户办理携号转出业务都存在诸多阻碍，例如需要前往线下指定营业厅办理、审批时间漫长且不确定等问题。此外，各大运营商为了留住用户，还会时刻关注申请平台动向，一旦有用户发送携号转网申请，就会马上致电询问转网原因，并推广更有诱惑力的套餐，只为能留存旧用户、吸引新用户。这为消费者的正常消费诉求的实现设立了重重阻碍。

中消协表示，电信服务与消费者日常生活息息相关，也是重要的民生服务领域。电信行业相关经营者在制定相关服务套餐和设定计费方式时尽量做到简单、透明、易懂；对于重要条款和重点事项要履行好告知义务，确保消费者知情、同意；杜绝以赠送、回馈名义实质推销收费业务，欺骗、误导消费者。建议相关政府部门加大监管力度，确保各电信运营商将法律法规政策执行到位，针对外呼推销误导、限制携号转网等消费者反映突出问题，实施有效治理，加强对消费者的保护。

（记者 牛谷月）