喜报 尧都区人民法院河西法庭入选

（原标题：喜报！尧都区人民法院河西法庭入选~）

党的二十大报告对促进区域协调发展作出重大部署，强调要深入实施新型城镇化战略，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。

临汾市尧都区人民法院河西法庭创建一体化纠纷解决机制助推新型城镇化法治改革，入选最高人民法院“打造枫桥式人民法庭 服务基层社会治理”典型案例。

山西省临汾市

尧都区人民法院河西法庭

创建一体化纠纷解决机制

助推新型城镇化法治改革

案例点评：河西法庭形成以法庭为联动核心，村（社区）委员会、司法所、派出所、网格员、道德协调员、法律帮扶员以及心理咨询员为联络站，探索创建“老梁工作室”“综治协调站”“心理疏导站”“法律帮扶站”以及“道德协调站”为翼的一体化联动纠纷解决机制，助推新型城镇化建设。

河西法庭地处临汾市尧都区经济发展重地河西工业区，所辖五镇两乡一办事处，全区三分之一的人口在这里汇集，二分之一的经济总量来自这里。随着新型城镇化建设的推进，农村的社会结构和经济结构转型加快，矛盾和纠纷的数量也迅速上升，城乡融合发展任务重，司法保障需求突出。近年来，河西法庭坚持以党组领导为核心、群众工作为根本、公平正义为首要、“枫桥经验”为基石，探索形成一核多元的纠纷化解机制。

一、推动党建与审判同谋划、同部署、同推进

一是以党建“领航”。将坚持党的领导作为首要原则，在系统内率先召开党建工作会议，持续提升党员修养的同时增强干警业务能力，明确法院工作的政治性与人民性，将新时代“枫桥经验”以人民为中心的思想融入纠纷解决中。二是以党建“筑基”。树立大抓基层鲜明导向，深入推进党支部标准化建设，运用“四联四促”党支部工作法，把党支部打造成推动强核发展的坚强战斗堡垒，推动党建与审判“双促进、双提升”。三是以党建“解纷”。与所辖五镇两乡一办事处中的部分经济发展重点村落、社区、景区和历史文物保护单位党委、支部进行结对子，前往乡镇、社区，认真了解群众需求，解决群众的急难愁盼，更好地化解矛盾。

二、搭建一核多元化联动纠纷解决机制

河西法庭聚合社会力量，以群众工作为基石，创办“一室四站”。成立以来，案件判决率逐年下降，调撤率逐年上升，获得辖区百姓的一致好评。收案由2020年的989件下降至21年的749件，2022年至今的464件，收案率下降15.14%，其中家事由2020年的265件降至2021年的210件，2022年至今的165件。一是老梁工作室。法庭“老梁们”用自己丰富的法律经验，走访辖区，走村访户，带案下乡现场巡诊，面对面听民声，心贴心解民忧，矛盾发现在萌芽状态，纠纷化解在隐患之中。二是综治联调站。法庭协同辖区派出所、司法所、村联络员，利用他们对乡土村规民约更为了解的优势，配合法庭联调巡诊人员先行处理矛盾纠纷，将化解纠纷的关口前移，将法治的触角延伸在基层，法治的眼睛关注在基层，法治的耳朵倾听在基层，法治的堵点化解在基层。三是“三老”道德协调站。邀请省人大代表、省工商联副会长、山西省劳模以及扎根在基层几十年的老党员、老英模、老模范现身纠纷调解，以品德修养指引人，以德育力量感化人。四是法律帮扶站。邀请资深律师现身说理，参与调解，帮扶弱者指导诉讼，维护弱势群体的合法权益，让专业精准高效的法律服务普惠乡民。五是心理疏导站。聘请专业心理咨询师，对当事人进行心理干预，开展心理疏导，对症下药，让纠纷化解更彻底，案件了结不反弹。

三、发挥司法能动作用融入基层治理体系

一是不断延伸司法职能。充分发挥审判职能，主动融入当地党委领导的治理体系，将“枫桥经验”融入到基层法治中，重点关注征地拆迁纠纷、集体资产处置等法律问题，及时研讨，统一裁判尺度。目前，法庭年巡诊量达300余起，化解纠纷100余件。二是加快信息化建设。创建“互联网+”的一站式诉讼中心，全面实现网上立案、网上送达、远程视频调解开庭等功能，提升法庭处理案件的速度和效率，提升法庭办公办案场所的信息化能力，不断增强法庭服务基层社会治理的能力。三是主动下沉解纷力量。针对较难解决的征地拆迁纠纷，组织法官到纠纷现场进行现场调解与释理，提供法律帮助，解答征地拆迁纠纷等问题，从源头上化解矛盾纠纷。2020年调解人员与法官巡回乡镇，共化解诉前纠纷362件，2021年458件，2022年396件。

四、全方位打造枫桥式人民法庭

一是优化调解场所。设置各具特色的调解工作室，通过圆桌布局，悬挂调解标语等环境布局，确保案件当事人在调解室中充分感受到温馨，从而拉近双方当事人的距离，为案件成功调解奠定良好基础。仅家事案件调撤率由43.8%上升至63.07%。二是创新审判模式。对事关民生的各类案件，特别是涉及农资、赡养、抚养费、抚恤金、劳务报酬的案件，建立民生案件甄别制度。要求立案工作人员在立案审批中，对此类案件进行甄别，符合条件的，建立快立、快审和快结的绿色诉讼通道。三是宣讲法律知识。组织干警利用法庭“下乡巡诊”、巡回审判、主题党日活动等时机，结合相关典型案例，以案释法、以法论事，积极宣讲法律知识，并就群众关心的婚姻家庭、土地承包、劳动就业和社会保障等方面的法律问题，进行“一对一”精准答疑解惑，使广大群众了解如何使用法律武器保障自己的合法权益，进一步提高群众的法律意识。