为全面展示我区新时代各级人大代表风采,在庆祝全国人民代表大会成立70周年之际,本微信公众平台特开辟“人民代表风采录”专栏,一同来了解他们的工作岗位和履职事迹,感受他们担责在肩、人民在心、荣誉与担当并重的精神风貌。
妙招良方解纠纷 为民服务映初心
——记尧都区人大代表、尧都区访调对接人民调解委员会主任孙勇
临汾日报记者 曹 燕
工作中,他耐心倾听,多方调解,让双方当事人“化干戈为玉帛”,体现一名共产党员的担当;闲暇时,他四处调研,听取民意,撰写高质量建议,尽己所能助力社会建设,履行一名人大代表的职责;他,就是尧都区人大代表、尧都区对接人民调解委员会主任孙勇。
投身访调
发挥余热促进社会和谐
走进孙勇的办公室,可以看到,十几面鲜艳的锦旗收纳在文件柜旁边的架子上,墙上张贴着人民调解员的工作职责和工作流程。一台电脑、一部电话、一个文件筐、一个水杯便是孙勇办公桌的全部,简洁又整齐,就像孙勇对待访调工作一样,理清问题症结,逐一化解,最终达成双方都满意的调解结果。
“你看,这个‘工作十法’就是我们调解工作的制胜法宝”。孙勇指着墙上的人民调解员工作指南说。情感打动法、政策引导法、案例分析法、亲临现场法、换位思考法……每一种方法,都是孙勇在实践中总结出来的,面对不同的案件、不同的诉求、不同的调解难度,孙勇灵活应对,使群众的“烦心事”“揪心事”“伤心事”在“田间地头、锅头灶尾”中及时得到解决,充分发挥了人民调解的第三方角色优势,协助行政部门定纷止纠、化解矛盾,推动社会的和谐稳定。
翻开一本本装订整齐的案卷,从来访信息登记表、访调对接人民申请书、人民调解受理登记表,到人民调解记录,再到调解协议书、审理案件终结书、人民调解回访表,每一个案件从申请调解到调解结束都有详细记录。在这些记录的背后,是孙勇一次次入户了解情况,一遍遍晓之以理、动之以情。
“调解工作就是要处理好法、理、情三者的关系,要将三者有机地结合起来。法律是最重要的依据,所有调解的前提一定是在法律允许的范围内,有时候为了查找一个法律条文我能查上好久。”孙勇说。曾是国企法人代表的他,一直严格要求自己,必须遵守法律。正是因为这样的原则,孙勇有了一定的法律积淀,也为他开展调解工作提供了一些便利。
24岁便来到临汾工作的孙勇,已然把临汾当成了自己的第二故乡,曾经有人问他家不是本地的,也已经退休了,为什么还要做这么多的事,孙勇总是说:“我是一名共产党员,也是一名人大代表,我要多为社会做点贡献,为老百姓多办点实事儿,让我的生命更有价值。”
孙勇是这么说的,也是这么做的,访调工作孙勇一干就是8年,8年,近4000余个案子,孙勇和同事们共同努力,逐一化解。尽管访调案件类型多样,包括教育、民生、婚姻、意外等,但调解成功率高达95%,让孙勇欣慰的是,经过调解的案子,没有一位当事人再次提起上诉。
迎难而上
多方协调推动问题解决
尧都区访调对接人民调解委员会由人大代表、政协委员和人民调解员共6人组成,尽管人员较少,但孙勇常跟大家说:“我们的工作虽然不起眼,但是很关键,因为它关系社会的和谐。”
作为一名人大代表,孙勇从事人民调解工作有一些天然的优势。“人民代表了解民情,倾听民意,更能够设身处地、换位思考,从而理解当事人的诉求。大家对人大代表很信任,调解中能够更快地拉近彼此间的距离,消除当事人的抵触情绪,推动调解进展。”孙勇说。正因如此,他更加明白人大代表的职责和使命,也让他更加坚定要认真履职,发挥基层人大代表的作用,向人民群众交一份满意的答卷。
对调解过的每个案件,孙勇都能如数家珍,最让他印象深刻的还是尧都区新建小区104户居民的用水问题。多年来,该小区居民一直是打井吃水,因为历史原因,小区没有排水管道,居民们的生活用水直接排放至小区路面上,长此以往,小区路面遭到了破坏,严重影响了居民出行。
得知该情况后,段店乡政府迅速联系了施工方对小区路面进行修整。近几年,由于水位下降,井水打不上来,居民们出现了“用水难”问题,居民们想借助此次修路机会,解决小区上下水管道的问题,于是找到施工方,可施工方坚持按照招标要求施工。问题迟迟得不到解决后,新建小区居民将问题反映到了尧都区矛盾纠纷多元化解中心。
“接到问题反映后,我第一时间去到施工现场,看到居民们因为没有上下水而带来的生活不便的真实情况,我很难过。”孙勇回忆起当时的情形来,“当时就想着,不管多难,一定要给居民把上下水管道铺设好,让居民能够正常用水。”
在尧都区访调委和段店乡人民政府的多方协调下,施工方免费为大家进行上下水管道的铺设,居民出钱购买管材。但紧接而来的是市自来水公司为每户居民安装水表井坑的问题,面对较高的费用,居民们犯了难。孙勇第一时间同临汾市自来水公司的负责人进行沟通,而后同段店乡人民政府、临汾市自来水公司的相关负责人和4位居民代表召开座谈会,最终达成了可行性解决方案,让新建小区的糟心路变成暖心路,打井水变成了接自来水。
金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。看着新建小区居民的一张张笑脸,听着一声声感谢,孙勇也开心地笑了,心中充满了成就感。
履职尽责
深入基层倾听群众心声
人民选我当代表,我当代表为人民。2016年,孙勇当选尧都区第十届人大代表。“成为人大代表的那一刻,我觉得肩上的担子更重了。”孙勇说。
孙勇认真履职,经常实地开展走访调研,通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解群众的愿望和诉求,积极撰写相关建议,有多个建议被相关政府部门采纳,孙勇也连续8年获得模范人大代表。
今年在区“两会”期间孙勇提交了发展地摊经济的建议,关注到无业流动人口的问题,他认为,发展地摊经济一方面可以促进城市经济的发展,提升城市“烟火气”,增强居民的幸福感和获得感,另一方面也可以解决部分流动人口无固定收入来源的问题,推动城市的和谐稳定,目前该建议已经被采纳为1号建议。
自接手访调工作以来,忙碌已经成为孙勇的常态,但他始终秉持着“群众的事不能等、更不能拖”的工作理念,始终把群众的事放在心上,不论工作日还是节假日,只要群众有需求,一定第一时间赶到。“我们的工作之所以能够取得一定的成绩,离不开区委、区政府的重视,离不开区信访局和司法局的支持,离不开人大的培养。”孙勇说。
2023年9月,孙勇被查出患有肝癌晚期,但他却不动声色继续工作,坚持要将手中的案子调解完毕。恰逢上海东方肝胆肿瘤医院专家来临坐诊,在亲友和同事劝说下,他才同意接受手术治疗。今年5月份,孙勇前去医院复查,各项指标正常,悬着的心终于放了下来,访调委办公室再次充满了他爽朗的笑声。
“于我而言,孙主任不仅是同事,是领导,更是师傅,是榜样。他认真扎实的工作作风、沉着冷静的处事态度和任劳任怨的奉献精神深深影响着我。”尧都区访调对接人民调解委员会副主任汪东梅说。“从前的我性格比较着急,现在的我能够静下心来耐心倾听申请人说明情况,也掌握了一些调解的方式方法,身边人都说我变化特别大。在孙主任的带领下,节假日我们主动参与社区值班,积极参与公益活动,从中收获了很多快乐。”
作为一名人大代表,孙勇热心公益事业,主动为社区提供办公场所,经常帮助困难群众,2019年孙勇被推选为“山西好人”。“希望我还能够再当选一届人大代表,再多为人民做点儿贡献。”孙勇眼望窗外,眼里充满了对未来的无限期许。