尧都区第十一届人民代表大会第五次会议开幕

3月10日，临汾市尧都区第十一届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全区各行业、各条战线的260多名人大代表，肩负全区人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会会场布置简洁，气氛庄重热烈，主席台帷幕中央国徽高悬、光彩熠熠。大会执行主席崔绍民、鲁立波、郭云平、史大胜、张李平、贾国杰、曹泽锋在主席台前排就座。

于乐、杨一民、汤晓燕、郭亮、赖兴国、范志军、白向阳、刘爱国、石广武、卢燕飞、温济荟、王洪锁、席朝辉等在主席台就座。本次会议应出席代表290人，实到266人，符合法定人数。

上午九时整，大会主席团常务主席、执行主席鲁立波宣布大会开幕，全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

根据会议议程，区委副书记、区长于乐代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、加强政府自身建设。

报告指出，过去一年是尧都发展历程中极具挑战、极不平凡的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实中央、省、市决策部署，在区委的坚强领导下，紧紧围绕“三区三地”战略，锚定“走在前列、当好排头兵”目标，真抓实干，拼搏奋进，坚定不移推动高质量发展全面提质提速，现代化建设各项事业迈出坚实步伐。

报告提出，2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央、省委、市委、区委经济工作会议精神和重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“三区三地”战略，锚定两大目标，进一步全面深化改革，加快转型升级、数智赋能、绿色发展，着力构建具有尧都特色的现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解风险，增进人民群众福祉，推动高质量发展全面提质提速，努力在全市实现“三个努力成为”奋斗目标的新征程中走在前列、当好排头兵，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

报告指出，今年将重点抓好七个方面工作：一是聚焦消费潜能释放与有效投资扩量，激活高质量发展主引擎。持续释放消费潜能，加力扩围实施“两新”和一揽子促消费政策，支持汽车、电动自行车、数码产品、家电、家装消费品购新换新，努力提升餐饮、养老、托幼、家政等基础性消费，大力培育体育、教育、培训、居住等改善型消费，支持发展数字、绿色、智能、健康等新型消费，积极布局首发经济、银发经济等经济增长点，进一步丰富消费业态，推动商文旅“流量型”消费融合，落实好提高工资标准、提高基本养老金、提高医保财政补助等政策；积极扩大有效投资，在项目谋划上，抢抓国家积极财政政策机遇，持续谋划“两重”、产业转型、新型城镇化、重大民生项目，在项目推介上，发挥政府投资引导作用，用好特许经营、市场化运作机制，积极谋划向民间资本推介项目，在项目服务上，紧盯重大项目建设，积极推进医院、学校、城市文化主轴主脉等重大项目，做好国道、机场等省、市项目服务保障，在项目建设上，用好“四全”工作法，落实领导包联、例会调度、项目建设全链条管理等机制，抓实总投资1032亿元的190个重点项目。二是聚焦新旧动能转换与产业体系升级，锻造高质量发展硬支撑。推动传统产业数智赋能、转型升级，围绕煤炭、电力、医药等传统产业，坚持创新驱动，加快数字化、智能化升级；推动战新产业聚集发展、扩量提质，以机械制造产业、智能制造产业、新材料产业等高端装备制造业为重点，建链延链补链强链，提升产业核心竞争力；推动未来产业抢先领跑、加速布局，把数字产业、低空经济、精品微短剧作为赶超跨越的重要赛道，巩固和扩大数字经济先发优势，全面布局未来产业，奋力冲刺全省“数字高地”；推动服务业融合发展、提质增效，充分发挥区域中心城市要素汇聚优势，坚持市场导向，加快产业升级，推动现代服务业高质量发展；进一步扛牢粮食安全责任，培育壮大区域公共品牌，推动现代农业特优发展、做大做强。三是聚焦新型城镇化建设与乡村全面振兴，提升高质量发展承载力。着力提升中心城区首位度，紧抓“快速中环”全线通车有利条件，统筹推进道路建设、基础配套、住房供给、城市更新，推动沿线土地资源连片开发；着力打造品质生活样板区，加快推进城市园林绿化，全力服务城市文化主轴主脉建设，合理布局优质教育、便民医疗资源，加强城市功能配套，提标推进城市环境和交通秩序综合整治，持续开展“最初中国·文明临汾”十大专项行动，深入践行三个“十小事”，努力打造宜居韧性智慧文明城市；着力构建城乡融合新格局，有序推动交通运输、电商物流、集中供水、垃圾处理等基础设施和公共服务向农村延伸，全面提升农村居住环境和生活品质。四是聚焦深层次改革与高水平开放，激活高质量发展加速器。进一步全面深化改革，紧扣中心任务，突出改革重点，促进先进生产要素向新质生产力集聚，全面打造高质量发展新优势；进一步优化营商环境，主动对标杭州，学习“无事不扰、有求必应”服务理念，全面开展优化营商环境专项行动；进一步发展民营经济，深入贯彻民营企业家座谈会精神，坚持和落实“两个毫不动摇”要求，保持发展耐心，包容宽容，深耕陪跑，全方位、全过程、全生命周期服务民营企业发展，努力用政府“阳光雨露”滋养企业“茁壮成长”；进一步提升招商质效，用好“投资热点城市”“浙商最佳投资目的地”金字招牌，进一步加强与京津冀、长三角、粤港澳、西成渝交流合作，发挥区位、资源、产业、绿色能源等比较优势，持续办好招商推介活动，积极开展竞争性招商、产业生态招商，推动更多优质项目签约落地；进一步打造高新区升级版，紧扣“高新”定位，解难题、优环境、强产业，奋力冲刺全省开发区第一方阵。五是聚焦污染防治攻坚与绿色低碳转型，提升高质量发展含绿量。始终践行“两山”理念，坚定扛起黄河流域生态保护和高质量发展责任，驰而不息，久久为功，集中力量打好大气污染防治攻坚战、水污染防治攻坚战、土壤污染防治攻坚战，让尧都的天更蓝、空气更清新，山川更秀美、生态更宜居。六是聚焦公共服务优化与民生福祉提升，增进高质量发展获得感。坚持量力而行、尽力而为，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先保障群众充分就业，努力办好人民满意教育，全面提升健康服务水平，大力繁荣文化体育事业，织密兜牢社会保障网络，让发展成果更多更公平惠及广大群众。七是聚焦风险防范化解与安全能力建设，筑牢高质量发展“防火墙”。深入贯彻总体国家安全观，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，全面筑牢安全生产防线，精准构建风险防范屏障，以高水平安全保障高质量发展。

报告指出，要实现“走在前列、当好排头兵”目标，更需增强政府治理能力。区政府将强化政治引领，坚持依法行政，不断加强政府自身建设，进一步提高治理效能，努力建设廉洁高效、人民满意的服务型政府，全力保障现代化建设和高质量发展。

报告最后强调，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，凝心聚力，奋发进取，推动高质量发展全面提质提速，加快实现“三区三地”战略目标，努力走在前列、当好排头兵，奋力谱写中国式现代化尧都篇章。

大会审查了尧都区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审查了尧都区2024年财政预算执行情况与2025年财政预算（草案）的报告；表决通过了选举办法。

驻我区的部分市人大代表、不是人大代表的县级领导、出席区政协第十一届五次会议的全体委员、区直各部门负责人、各乡（镇）长、街道办事处主任及群团组织负责人列席大会。