提升社会信用 优化营商环境

为深入信用体系建设领域推动高标准市场建设，市建设高标准市场体系社会信用体系专项工作组切实发挥社会信用体系对供需有效衔接、资源优化配置、优化营商环境、促进国民经济循环高效畅通的支撑作用，全面提升我市社会信用体系建设水平。

加大支持力度，助推企业发展

近年来，国家对信用体系建设高度重视，相继出台了若干顶层设计政策文件，大力推动信用建设。

《山西省社会信用条例》自2022年10月1日起正式施行，明确了政府行业主管部门和市场主体站在各自的角度积极开展诚信宣传教育，其中要求信用工作要纳入企业年度工作计划，对干部职工开展诚信宣传教育，增强企业诚信意识。

作为社会信用体系专项工作组牵头单位，市发展和改革委员会于4月16日举办了运城市2024年度发改系统公职人员政务诚信教育培训活动，不仅提升了发改系统公职人员的诚信意识，也为推动全市社会信用体系建设、营造诚实守信的良好社会氛围奠定了坚实基础。

每年6月14日，市发展和改革委员会、人行运城分行都会协助金融机构开展信用进企业、进学校、进社区、进街道等宣传活动，提醒企业、民众关心信用记录，倡导诚信发展。

同时，我市积极发挥信用运城共享平台作用，为企业信用提供亮信、用信的平台。2019年11月，“信用中国（山西运城）”平台建成投运以来，依照《城市信用状况监测预警指标》要求，归集涉企行政许可、行政处罚、行政裁决、行政奖励、行政检查、行政给付等信息，归集企业纳税、用水、用电、用气、不动产、科技研发等信用信息2675万余条，共享给“信用中国”平台。

为贯彻落实国家中小企业融资政策，市发展和改革委员会建立信易贷工作机制，协同金融机构监管单位建立“山西省信易贷平台运城站”工作群，向我市所有银行传达信易贷工作内容，并与各银行信易贷管理员建立了一对一联络机制。目前，28家银行已全部在我市信易贷平台开通账号，上架金融产品86个。每月25日统一收集当月融资成效，8月份，共有6家金融机构报送融资贷款18笔18226万元。我市银行业金融机构实现企业信用贷款余额547.58亿元，累计实现授信2514笔42.15亿元。

提高监管质效，创新监管格局

为深入推进“放管服”改革，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，市发展和改革委员会先后印发《关于积极开展信用分级分类监管工作的通知》《运城市2024年社会信用体系建设工作要点》《运城市社会信用体系建设2024年行动计划》等，将信用监管工作作为年度重点工作之一，有序推进重点领域开展信用分级分类监管。

同时，市发展和改革委员会多次组织市住建局、市应急管理局等和各县（市、区）、开发区召开信用分级分类监管工作推进会，努力共创全市创新信用监管新格局。目前，我市已出台市场监管、税收管理、生态环境、粮食安全、安全生产等重点领域信用分级分类监管制度性文件20个，超额完成城市信用监测指标任务。

我市积极开展信用分级分类，在“双随机一公开”监督检查活动中实行差异化管理，对高信用企业减少监督检查频次，对低信用企业增强监督检查频次，从而降低了管理成本，提升了管理效率。目前，我市在建筑、消防、食品药品、公共资源交易等20个重点行业领域开展了相关工作。

根据国家信用体系建设相关法律法规，对严重失信市场主体开展联合惩戒，在一定时限内限制市场准入、限制享受政府资金扶持、限制参与公共资源交易、限制参加工程投标等社会活动。全市建立了部门联合奖惩机制，依法依规实施信用奖惩。今年以来，通过线上线下两条渠道完成信用修复信息176条。信用运城平台归集且仍在公示的红黑名单信息10862条。其中，红名单10015条，黑名单847条。根据《关于对信用“红黑名单”主体开展联合奖惩的通知》，各级信用办负责组织有关部门依据国家有关规定，对本辖区内的A级纳税人红名单和失信被执行人名单、严重违法失信名单，开展守信联合激励和失信联合惩戒。截至目前，全市共形成联合奖惩案例1339个，典型案例已报送国家联合奖惩系统。