进门问需听民声 出门问效解民忧

自“高效办成一件事”工作开展以来，运城经济技术开发区聚焦“高效办成”这个关键点，扎实开展“进门问需 出门问效”专项行动，致力于把运开区政务服务中心打造成全天在线的“总客服”、导办代办的“服务台”、办不成事的“兜底岗”、营商环境的“监测站”，推进政务服务由“能办”“办成”向“快办”“好办”转变。

全天在线的“总客服”

“明早9点要用公章，这会儿都半夜12点多了，不知道运开区政务服务热线还有没有人接听。”山西捷电科技有限公司负责人沈超怀着忐忑的心情拨通了电话。“喂，您好，运开区政务服务中心，请问有什么可以帮您？”随着电话那头传来工作人员的声音，沈超的心才安定下来。

年产500万套电器主板贴片及成品制造项目，总投资1.2亿元，是运开区聚焦电子信息产业板块招商引资的重点项目。该项目从签约落地后的营业执照办理、印章刻制等手续，都是委托运开区代办服务中心办理。这已经是沈超近期第二次拨通运开区的政务服务电话了，首次电话联系双方通过线上“全代办”方式，使远在深圳的沈超完成了企业开办一件事，双方约定手续办理好一周后到运开区领取证件。因公司急需办理业务，这次“午夜电联”商定大厅开门前半小时领取营业执照及公章。

运开区政务服务中心负责人孙变林说：“今年以来，我们中心加强各业务窗口的服务热线归并，全力打造‘开心办政务服务总客服’，形成了1条总线牵头、14条分线联动的7×24小时不间断服务，高效解决企业群众各类政务咨询、求助、建议、预约、在线申报指导等诉求。”

导办代办的“服务台”

企业家、客商来到运开区政务服务中心，只需告知大厅前台办事需求，就会被“进门问需”导服人员带到运开区“企业之家”。在这里，企业家朋友可以自由选择投资项目的代办专员，为项目手续办理提供全流程代办服务。代办专员身后还有项目前期策划、涉企服务专家、全代办3个服务团队，为项目落地提供各类政务服务要素保障。

山西嵘健医疗器械科技有限公司项目负责人郑浩表示：“我们新建年产500台智能采血系统建设项目从备案到施工许可的所有审批手续，都是由项目代办专员为我们全程无偿办理。最重要的是，我们企业摘地后，仅用不到一周时间，就办完了项目开工需要的所有审批手续，大大提高了项目开工建设的速度。”

项目建设手续办理用时不到一周的背后，是运开区围绕“高效办成一件事”工作要求，不断优化审批流程、健全审批机制的结果。通过代办前置、策划先行、模拟预审、全程网办、集成审批等举措，不断深化“拿地即开工”审批制度改革，实现建设项目前期手续集成办理、多证联发。

“项目开工手续的办结不是政务服务的终点，运开区代办服务涵盖了企业项目的全生命周期。随着嵘健医疗项目建设‘进度条’持续刷新，我们还将为企业的门牌号登记、社会保险等区外事项办理提供‘跨区域’帮办服务。”运开区行政审批局局长陆武军说。

今年以来，运开区共为131家企业203个项目提供全代办服务，签订建设项目全代办协议219份，委托办理事项263项，为3690户市场主体提供全代办服务，大厅导办服务人数达54831人次。

办不成事的“兜底岗”

“办事难、办事慢、办事繁”在过去一直是困扰办事企业群众的一大难题，自运城市开展纠治审批服务中“办事难、办事慢、办事繁”问题工作以来，运开区政务服务中心聚焦企业群众反映的“急难愁盼”问题，在一楼大厅出口设置“出门问效”兜底服务岗，变“被动反映”为“主动问询”，进一步直面群众问题、打通难点堵点、畅通内部协调机制，切实让群众办事更舒心、更暖心、更开心。

“二楼自助区为我们营业执照年报提供了全代办服务，真不错，但要解除异常还得去管委会。”运开区蕊儿面筋店负责人杨鹏飞通过“出门问效”兜底服务岗，向政务服务中心反馈。

接到群众反馈后，运开区行政审批局高度重视，第一时间对接主管部门，迅速建立联动机制，将经营主体解除异常事项纳入“全代办”服务范畴，安排代办专员提供年报补报、资料整理、线上申报等服务，避免企业群众多地“来回跑”。截至目前，该中心为155家企业商户办理年报事项提供“全代办”服务，通过线上申报方式为77家个体工商户办理解除异常事项提供“帮办”服务。

营商环境的“监测站”

七旬老人黄晓庆来大厅办理不动产业务，导服人员发现其右手骨折，在问明办事需求后，为其提供了全程帮办服务。事后，黄女士用不太灵活的左手写下“非常感谢”的表扬信。类似的事情在政务大厅不断上演。

见一叶而知深秋、窥一斑而知全豹，虽然事情微不足道，但却能折射出运开区营商环境的优劣。自“进门问需 出门问效”活动开展以来，运开区行政审批局针对企业群众反馈的各类诉求和意见，实行局长首签制度，依靠制度约束，倒逼各业务窗口不断提升服务能力和水平。截至目前，运开区政务服务中心已实现连续3个月零投诉，3821家企业商户为其服务点赞。

“建设优质高效的政务环境是打造一流营商环境的重要组成部分，更是推进招商引资和项目建设的‘源动力’。在今后的工作中，我们将不断提升政务服务、强化要素保障，推进运开区经济向更高水平、更高质量迈进。”运城经济技术开发区党工委书记、管委会主任赵自成表示。