何以跑出项目建设“加速度”

近年来，临猗县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，以党的建设为引领，以项目建设为主抓手，坚持从实际出发，扎实推动农业大县向农业强县转变，加快推进工业大县建设，有力有效促进了经济高质量发展。

扎实推动农业强县建设

取得新进展

2022年4月，临猗县获批建设国家现代农业产业园。近年来，该县以建设国家现代农业产业园为目标，采取得力措施，推进农业大县向农业强县转变，加快农业高质量发展。

该产业园占地71万亩，覆盖8个乡镇111个村19.5万农业人口，以鲜枣和苹果为主导产业。共投入资金20.9亿元，修建田间道路804.6公里，建成高效节水灌溉田地52.1万亩，培育国家级龙头企业1个，建设冷库1576间，实现园内总产值达114.4亿元，主导产业产值达102.1亿元，占总产值的89.2%。

夯实主导产业优势。精心打造百亩现代设施鲜枣数智产业园，建设3000亩标准化生产“六统一”示范基地，推广发展10.5万亩设施冬枣，建成全国最大的集中连片设施冬枣种植产业区和优质鲜食枣生产基地，鲜枣年产值达9.8亿元，主产区庙上乡入选全国乡村特色产业十亿元乡镇，枣农人均年可支配收入超过3.5万元。以“三新”苹果示范园为引领，重点培育了早熟大卫嘎啦新品种，建设千亩新品种示范基地2个，百亩新品种果园35个，间伐改造老旧苹果园10万亩。集成应用苹果脱毒、数字化水肥调控、病虫害绿色防控、树体营养平衡、轻简化修剪、生态果园管理等6项新技术。“临猗苹果”品牌收益增量和增长率均跃升全国第7名。

强化科技应用支撑。先后与清华大学、西北农林大学等20余所高校、科研单位签订合作协议30余项，建设省级以上农业科技平台14家。加大科研经费投入，2024年达到2115万元，是建设初期的2.11倍。培育专业技术人员和带头人844人。引进鲜食枣早、中、晚熟优良品种50个，成功选育“猗冬1号”“临冬2号”两个优良品种。成功繁育“一抗双脱”矮砧苹果苗木，解决了老果园更新不能直接重茬栽培的世界性难题。精简高效生态栽培集成技术入选山西省2023年农业生产主推技术。

推动果蔬业绿色发展。大力实施农业“一控两减三基本”先进技术，节水灌溉覆盖率达84.7%；化肥利用率减到52%，农药利用率减到46%。临猗县入选国家农业绿色发展先行区和全国统防统治百强县。全县认证“三品一标”51个，新增认证面积15.43万亩，被授予第二批全国种植业“三品一标”基地。

三产融合协同发展。充分发挥1个国家级和11个省级龙头企业作用，构建农产品加工、销售等融合发展新格局。新建17条果品分拣线，年分拣水果25亿公斤。建设3000吨以上冷链集配中心20个，临猗入选全国农产品骨干冷链物流重点县。电商龙头企业御品一园苹果销售全网第一，年营业额2.3亿元。产业园主导产业出口认定30万亩，产量54万吨，出口37个国家，出口量位居全省前列。

联农惠农作用彰显。积极探索产销合作、订单农业、股份分红、产业联盟等联农带农惠农模式，发展新型经营主体2000多个，建立创业孵化基地53家，带动就业8.9万人，创业就业率超过95%；产业园农户加入合作社比例达60.2%，与合作社和龙头企业建立利益联结机制比例分别达52.8%和63.5%；带动村集体经济收入增长8.2%；产业园农民年人均可支配收入达2.6万元，高于全县平均水平30%。

加快推进工业大县建设实现新突破

近年来，临猗以建设工业大县为主攻目标，持续加大招商引资和技术改造力度，促进传统产业转型升级，新兴产业和潜力产业加快培育，先后开工建设工业项目102个，总投资115.75亿元；加快实施数字经济行动计划，临猗数字工业智慧平台投入运营，有力地扩大了全县的工业产能、提升了工业效率。

加快工业集聚区产业转型升级。工业集聚区是临猗县的工业园区，主要是传统产业，县委、县政府实行产业链“链长制”，支持帮扶4户“链主”企业、9户“链核”企业、100户“链上”企业做大做强。2022年投资4.22亿元对豪钢重工、东睦华晟、华恩实业等11个传统产业项目进行提升改造。2023年，引导11家企业依托现有技术和生产线进行技术升级改造。2024年争取省技改专项资金，支持11个企业实施了技改项目。加快构建粉末冶金全产业链，东睦华晟5000吨高性能软磁芯项目、鑫晟新材料6万吨软磁制品生产线项目、东睦磁电项目等已投产运营，全力向中国粉末冶金之都迈进。2024年工业集聚区产值突破了100亿元。

加快做大做优食品加工园区。充分发挥本地农产品资源丰富的优势，大力发展食品精深加工业，推动食品加工园标准化厂房竣工运营。卓能果蔬冻干项目、康斯特生物科技果胶项目、昆仑国泰果干果脯深加工项目、康顺达低糖果蔬深加工项目等加快建设，目前部分项目已竣工，将投入运营。以大北农饲料、晋龙蛋鸡、画宝刚食品等为主的熟肉制品加工产业链基本形成。胃你好、美味佳、美味源等特色食品深加工向精细化发展，突出品牌特色，打造优质产品。2024年全县食品精深加工业产值达到20亿元。

加快纸业产业园扩能提效。源泰热能公司年产20万吨高档生活用纸生产线技改项目、年产5万吨可冲散可降解无纺布建设项目建成投产后，通过龙头企业源泰热能的吸附作用，招商引进造纸、加工、包装等纸制品企业，四川阳阳、湖北漫花、河北花之护3家纸制品加工企业已投入生产。新引进的河北蓝羽、德沐、乾沐等纸制品后加工企业，加上成立的3家本土纸业电商企业，纸业产值链条企业达11家，产业集聚效应不断显现，成功获批全省生活用纸消费品特色园区。

加快推进科创产业园建设。晋陕豫黄河金三角承接科技创新产业转移示范园一期工程8栋标准化厂房建成后，成功引进一清智驾公司等4家智能制造企业入驻。二期项目5万平方米标准化厂房已建成，配套设施逐步完善，成功引进星辰云图、石头智慧、宏晟世纪等3家智能制造企业落户。科创产业园智能电子企业已达7家，智能制造产业集群不断扩大。

全力打造渔药特色专业镇。全县56家渔药企业已全部通过新版兽药GMP标准认证。根据渔药生产许可管理、企业规模、诚信经营、人才培养、安全生产、质量管理等六大类16项指标进行企业量化星级管理。与上海海洋大学等10余家院校开展县校合作，成功举办首届全国渔药产业高质量发展大会，建成全国唯一的渔药展示中心。

严格落实“五个一”项目推进机制，集中力量加快项目工期进度，100多个工业在建项目工期平均缩短两个月，特别是同福食品加工项目，从洽谈到投产仅用时45天，东睦华晟软磁芯项目，从动工到投产用时不到6个月，跑出了临猗工业项目建设“加速度”。

深化改革优化环境

推动高质量发展

近年来，临猗坚持不懈深化改革开放，优化发展环境，依靠政策支持，加强考核奖惩，有力有效地促进了经济高质量发展。

深化改革促发展。持续深化乡镇财政体制改革，完善资产盘活、市场主体培育、土地整治、罚没收入等措施，各乡镇累计奖返6200万元，进一步激发了乡镇发展活力。在全省率先开展农技队伍改革，构建县有专家、乡有骨干、村有队伍的三级农技服务体系。深化“果品代办员”改革，成立果品交易监管委员会、果品代办员协会，颁发从业资格证2010个，建设两个乡镇果品交易市场，进一步建立了诚信有序、公平交易的市场秩序。

扩大开放促发展。坚持举办鲜枣文化节和果品文化节，举办晋陕豫电商合作发展高峰论坛，与山东沾化、陕西大荔组建中国优质冬枣产地联盟。与运城海关签署战略合作备忘录，在临猗设置全省第一个县级农产品出口检验检疫窗口。皓美果蔬公司成为全省第二家、全市首家获得海关AEO高级认证的果蔬类企业。华薪峰果蔬公司成功入驻阿里巴巴国家空间站，晋福源果蔬公司在泰国设立海外仓。临猗至陕西合阳黄河大桥建成通车，彻底打通了临猗直接通往陕西乃至西北的大通道，有力促进了物流业快速发展。

优化环境促发展。县四大班子主要领导牵头领衔解决影响营商环境的四方面突出问题，出台33条硬核举措，全力推动问题整改，促进营商环境持续向好。提升帮办代办服务，实行“承诺+融合”审批制，审批时限平均缩短了77%，重点项目前期手续办结率达94%。现代农业示范区“一合一前两优化”代办审批模式，被省商务厅确定为“全省开发区优化审批服务和‘全代办’服务典型案例”。

精准服务促发展。扎实开展精准入企服务，由10名县级领导分别包联全县76家规上工业企业，职能部门领导和工作人员分4个片区，组成入企服务小组，深入企业走访，摸清企业底数，围绕“解难题、送政策、督安全、知动态”四大服务事项，定期开展入企服务，全面提升入企服务工作水平。去年前8个月，就帮助企业解决困难问题57个。如帮助兵娟制衣公司协调解决生产订单难题；帮助力达集团解决项目立项备案问题。

政策支持促发展。县委、县政府紧紧围绕建设农业强县、工业大县，促进高质量发展，有的放矢地出台了科技、人才、金融等支持政策措施。持续深化县校合作，依托河东博士研究院外聘专家博士26名，柔性引进人才20多名，为企业解决重点难点问题50多项。统筹发展现代农业中央和地方配套财政资金4.13亿元，撬动社会资金16.87亿元。引进西北农林大学、山西农业大学等专业人才40余人，培育电商主体900余家，带动从业人员6万余人。

奖惩并举促发展。县委明确规定，评比考核排在前两名的乡镇，全县通报表扬，机关干部评优评先名额比例增加5%，年度考核奖上浮20%，所在乡镇主干优先推荐为担当作为干部，干部提拔重用优先考虑，真正让想干事、会干事、能干事的干部有位子、有面子；评比考核排在后两位的，除了在全县干部大会上做检查，半年内机关所有干部不得提拔重用（包括晋升），年度评优评先名额减半，个人年度考核奖下降20%；连续两次考核排在倒数第一的，对一名乡镇主干调离岗位，让不担当、不作为的干部腾位子、丢面子，在全县上下形成奖优罚劣的鲜明导向，激励鞭策各级干部尽职尽责、担当作为、争创佳绩。