进一步释放消费潜力，山西“两新”政策再加力

9月6日上午，山西省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的具体措施。

据悉，9月4日，省政府办公厅出台了《山西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新具体措施》（以下简称《具体措施》）。

《具体措施》分为4个部分，从争取国家设备更新国债资金、用足用好国家下达我省的消费品以旧换新国债资金、加大省级财政资金支持三个方面明确了资金渠道、支持方向和补贴标准，并对加强组织领导、强化资金管理、优化市场环境、及时跟踪问效等提出了具体要求，重点支持汽车报废和置换更新、家电产品和家装消费品换新、电动自行车以旧换新、住宅老旧电梯更新改造、老旧营运货车和老旧营运船舶报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新等领域。

《具体措施》呈现以下3个特点：

在扩大支持范围上再加力。老旧营运货车报废更新方面，结合我省空气质量改善和交通领域设备更新需求，明确提出在完成好国三及以下营运类柴油货车报废更新的前提下，将报废范围扩大到国四营运类柴油货车。结合我省重卡货车供需现状，将更新范围扩大到甲醇、燃气货车。家电产品换新方面，在国家确定8类家电产品的基础上，将支持范围扩大到15类，新增洗碗机、智能门锁、扫地机器人等新型智能家电产品，进一步释放消费潜力。

在提高补贴标准上再加力。汽车以旧换新方面，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。对符合条件的汽车置换更新，补贴标准由此前的2000元提升至购买新能源乘用车补贴1.2万元、购买燃油乘用车补贴1万元。家电产品换新方面，补贴标准由此前产品最终销售价格的10%，提升至最高补贴20%。家装消费品“焕新”方面，补贴标准由此前产品最终销售价格的10%提升至15%。家电产品和家装消费品每位消费者每类可补贴1件，每件补贴不超过2000元。电动自行车以旧换新方面，对符合条件的收旧并换购电动自行车的消费者予以一次性500元补贴。

在优化流程上再加力。在电动自行车以旧换新、家电产品换新、家装消费品“焕新”方面，均提出由省商务厅通过竞争方式确定全省统一的换新支付服务平台，解决了消费者补贴领取时间长、效率不高的问题。针对我省居民消费方式的转变，提出鼓励相关企业整合上下游资源，开设线上线下专区，提高补贴的高效性、便捷性和安全性。

对比之前的汽车和家电以旧换新政策，此次加力支持政策在补贴力度、工作流程、风险防范机制上有了较大提高和优化。

关于汽车以旧换新。对个人消费者报废符合条件的燃油乘用车或者新能源乘用车，并购买符合条件的新能源乘用车的，补贴由1万元提高至2万元；报废符合条件的燃油乘用车，并购买符合条件的燃油乘用车的，补贴由7000元提高至1.5万元。对个人消费者通过省内交易转出符合条件的乘用车，并在省内购买上户符合条件的新能源乘用车，补贴标准由2000元提高至12000元；通过省内交易转出符合条件的乘用车，并在省内购买上户符合条件的燃油乘用车的，补贴标准由2000元提高至10000元。

关于家电以旧换新。在国家规定的冰箱、洗衣机、电视等8大类家电产品基础上，增加了更加符合日常生活需求和山西消费市场实际的产品，如洗碗机、空气能采暖机、扫地机器人等，最终将补贴范围确定为15大类家电产品，给予消费者更大选择空间。对省内的个人消费者购买2级能效或水效标准的家电产品给予15%的补贴，对购买1级能效或水效标准的产品给予20%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。同时，考虑到部分产品未规定能效或水效标准，此次家电以旧换新政策中也明确补贴产品未规定能效或水效的，按剔除所有折扣优惠后产品最终销售价格的15%进行补贴。

在汽车以旧换新方面进一步简化了资料受理、审核和资金拨付流程；家电以旧换新支持线上平台和线下渠道，消费者可以通过京东、苏宁、美的等线上平台直接下单，享受和线下渠道一样的补贴标准。

此外，发布会上还介绍了城市公交更新补贴政策在资金申请过程中重点把握的环节，具体概括为“8232”：“8”是指“车龄”要满8年，“2”是指要掌握2个补贴标准，“3”是指要把握好3个时间节点，“2”是指补贴资金发放分2个阶段。

在农业机械报废更新补贴方面，新增了犁、旋耕机、秸秆粉碎还田机、打（压）捆机、青（黄）饲料收获机5类报废补贴机具；明确了农机报废条件和补贴对象；提高了部分老旧农机报废补贴标准，细化了补贴申请操作流程。

抓好“两新”工作，是我省扩投资、促消费的重大机遇，是惠企利民的重要举措。“下一步，省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅将制定各领域实施细则，进一步明确补贴标准和流程，财政、市场监管等各有关部门也将合力推动政策落实，下大力气用足用好国家下达我省的国债资金。”省发展改革委副主任，省数据局党组书记、局长闫中立表示，“我们要把这次难得的机遇转化为推动山西高质量发展的强劲动力，让真金白银优惠直达企业和消费者，确保‘两新’政策在我省落地见效。”

（网易山西 黄晶 助编 郝潇潇）