山西省退役军人事务厅：从五方面持续发力，推动退役军人工作高质量发展奠定重要基础

11月6日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第十三场新闻发布会，省退役军人事务厅副厅长范裕民，副厅长、新闻发言人梁铁政介绍相关工作情况。

梁铁政介绍，近年来，全省退役军人事务系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，按照省委、省政府决策部署，在思想政治引领、体制机制改革、强军兴军服务、安置就业保障等方面持续用力，为推动退役军人工作高质量发展奠定了重要基础，具体内容主要有：

突出思想政治引领。深入开展“老兵永远跟党走”、清明祭英烈、烈士公祭等活动，积极打造军休干部“红星+”党建品牌，评选表彰省级“模范退役军人”“最美退役军人”“最美军嫂”等273人，涌现出“时代楷模”张连印、全国劳动模范宰红斌、全国绿化劳动模范张俊平等一大批退役军人先进典型，培养选拔“兵支书”8919名，组建退役军人志愿服务队3605支，41112名志愿者投身公益活动、抢险救灾、基层治理等工作一线，激励广大退役军人永葆革命军人本色，坚定信念、爱国奉献、奋发有为。

加强体制机制建设。出台退役军人安置就业、优待抚恤、褒扬纪念、服务保障等政策文件73个，建成省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心（站）20496个，打造红色精品退役军人之家30个，退役军人服务“一件事”办理系统全面上线。开展国家退役军人事务员新职业第二批试点工作，太原、忻州、运城三个试点市2627名学员取得证书。深入实施“十四五”退役军人服务和保障规划，争取省荣军医院新建住院楼、大同市光荣院改建、武乡县八路军烈士陵园配套设施建设等中央预算内投资项目6个，总投入2.84亿元，有力提升基层服务保障质效。

服务强军兴军事业。广泛开展军地“互提需求、互办实事”“聚焦一线、聚力解难”“城连共建”“城舰共建”等活动，连续3年在元旦、春节期间开展“你为祖国守岁、我陪亲人过年”拥军优属“八个一”活动。健全完善省市县三级拥军支前响应机制，加强优抚医院、光荣院、军供站等支前力量建设，组织全省首届拥军支前应急演练暨军供保障比武练兵活动，协调解决军事用地、场站建设、交通运输、移交安置等问题1155件，帮助军人军属就业、子女入学5219人，发放随军未就业家属生活补贴6195万元，全力做好离退休军人和伤病残士兵移交安置和服务管理工作，积极服务国防军队建设和部队备战打仗。

创优安置就业保障。在全国率先实行转业军官“直通车”和积分选岗相结合的安置办法，全省域打通政府安排工作退役士兵安置到事业单位管理岗和专技岗渠道，五年来接收安置退役军人10133名，转业军官安置到公务员和参公岗位比例为94.6%，政府安排工作退役士兵安置到事业单位比例为70.8%。紧密衔接国家政策，强化教育培训，拓宽就业渠道，完善税收、贴息等创业扶持政策，适应性培训5.1万名、职业技能培训1.88万名，举办线上线下招聘会1070场，为退役军人发放创业贴息贷款4743万元，累计减免税费5949.6万元。

彰显尊崇优待效能。连年提高优抚对象抚恤补助标准，“三属”定期抚恤金、残疾军人抚恤金年均增幅9%以上。出台优待工作实施意见，发放优待证102.36万张，公布优待举措2042项，举行悬挂光荣牌、立功送喜报、退役士兵返乡欢迎仪式，有效激发全社会爱国拥军热情。落实常态化联系退役军人制度，与46983名退役军人结对子，健全困难帮扶援助体系，持续开展“情暖老兵”困难帮扶专项行动，“一人一档一策”帮扶援助退役军人8.6万名。

范裕民介绍，目前我省退役军人和其他优抚对象优待证申领工作已转入常态化阶段，发放优待证总量达到102.36万张。持有优待证的退役军人和其他优抚对象主要能享受两个方面的优待服务：一是享受基本优待目录规定的优待服务。2022年2月，山西省退役军人事务厅等26部门联合出台《山西省军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单》，清单共188条，内容涉及荣誉激励、生活服务、医疗教育、住房保障文旅交通、就业创业等多个方面。全省11个市也相继建立本级基本优待目录清单，部分县区也出台了县级基本优待目录。二是享受省退役军人事务厅公布的社会优待项目。在全面落实国家基本优待目录的同时，我省各级退役军人事务部门按照“因地制宜，尽力而为、量力而行”的原则，持续拓展优待项目，各类清单不断扩充完善。山西省退役军人事务厅官网开设“优待专区”二级页面，发布更新各地优待项目2042项：其中，330家旅游景区（包含312个A级以上景区）、288所医疗卫生定点服务机构、1356个生活服务网点推出优待举措；8市68县（市、区）市内公共交通免费，全国优待证持有者免费乘坐太原公交地铁，驾车在山西全境中石化网点优惠加油（每升减免0.28元），全国首家实现军人刷脸进闸便捷乘坐轨道交通，“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的目标，已经成为一项项具体举措、一件件利军实事。

“围绕退役军人急需急盼，省退役军人事务厅联合军地有关部门出台政策文件21个，持续释放政策红利，支持退役军人就业创业。”梁铁政说道，“例如，联合财政、税务部门顶格执行促进自主就业退役士兵创业就业税费扣减标准，对开办个体工商户的自主就业退役士兵和招用自主就业退役士兵就业的企业，符合相关条件的，可在三年内，分别按照每年24000元和9000元的限额标准依次扣减相关税费，政策出台以来累计减免税费5949.6万元；与政府相关部门、金融机构建立协作机制，按照个人最高额度30万元的标准，为符合条件的退役军人发放创业贴息贷款4743万元。”

此外，结合退役军人需求，省退役军人事务厅开展“订单式、定岗式、定向式”就业创业教育培训，构建“退役—培训—就业—择业—创业”技能培训模式，按照“缺什么补什么，干什么教什么”的原则，对有参训意愿的1.88万名退役军人开展职业技能培训，实现愿培尽培、岗位胜任。组织招聘会1070场，汇聚企业3.5万家，提供岗位45.6万个，达成就业意向10.7万余人次。

“近年来，我省已建成省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心（站）20496个，配备专兼职工作人员2.91万名，通过健全完善制度、制定服务清单、规范程序标准，服务保障水平实现从‘有’到‘优’提升。”范裕民说道，“下一步，我们将紧紧围绕把退役军人‘接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好’的目标要求，把强基层、打基础作为一项长期任务紧抓不放，从巩固提升服务保障体系建设成果、加快推进服务保障体系‘三化’建设、全面加强退役军人思想政治引领三个方面持续推进退役军人服务保障体系提质增效。”

（网易山西 闫珊 助编 霍绘玉）